进可攻退可守，能同时牵制京城和辽东鞑子，但最大的缺点就是离鞑子太近，除非做好与鞑子全面开战的准备，否则不宜去这里。
可是该如何名正言顺地派兵去山东呢？刘烨一时之间想不到好办法。他不愿过早和朝廷翻脸，让流寇和鞑子渔翁得利，就只能从官面文章上想办法，给自己找到合适的出兵理由。思来想去，只有向外人求助了，刘烨决定去广州，找巡抚慕天颜想想办法。
刘烨已经很久没有踏进巡抚衙门了，上次来还是因为整治高宏图与高舜钦，与慕天颜联手商议对策。
得知他来拜访，慕天颜推掉了所有的公务和应酬，热情接待了他。
“刘将军，多日未见，是不是在两广、福建洋面混得风生水起，把我忘在脑后了啊？”一见面，慕天颜就打趣。刘烨明修栈道暗度陈仓，假借红毛之名灭掉了如日中天的郑芝龙，瞒得过一般百姓和小吏，但是瞒不过他这样的封疆大吏。相比于福建巡抚的沮丧，慕天颜就高兴的多。称霸两广、福建洋面的霸主从中左所的郑芝龙变成了琼州府的刘烨，于公于私，慕天颜没有理由不开心。
对于这个官场上的准盟友，刘烨也不需要隐瞒，他老老实实地承认：“究竟瞒不过抚台的法眼，郑芝龙正是我灭掉的，不过冒用了红毛的名义，没给抚台添麻烦。”
慕天颜笑眯眯地问：“都说郑芝龙富可敌国，你来生财有道，取代了他的位置后，只怕比他更有钱吧？”
刘烨笑道：“银子还是赚了一点的。不过有件事没有事先禀报抚台，先斩后奏了，还请抚台恕罪我在琼州设了关卡，向来往商船收税，所获颇丰。”他没有提及台南税关，存了隐瞒实力的想法。
慕天颜眉毛一挑：“哦？这件事终究还是被你做成了？”当初商议出兵打刘香的时候，刘烨就曾经提及此事，不过当时顾虑太多，慕天颜并没有答应。现在，最大的顾虑郑芝龙已经成为海底枯骨，琼州营的海上实力已经无人能制，设卡收税一事也算水到渠成。
“正是。只是这关卡收税一事还需要广州这边配合，明里暗里帮衬帮衬，有了官面的背景，很多事情做起来就更方便。为了表示诚意，每年我愿抽三成的水给巡抚衙门，作为上下打点的费用，至于怎么安排这笔银子，就全凭抚台做主。”其实以琼州营现在的实力，根本不用依靠官府的力量，这只是一个巩固与慕天颜关系的贿赂借口而已。至于三成的分红，也就是说着好听，反正巡抚衙门不知道税关每年的收入是多少，几成的比例还不是刘烨说了算？
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