中平五年（188年），丹阳发展成了天下最富裕的一个郡国了，不但是经济方面，百姓也是过得越来越好，单看一郡的兵力也仅次于董卓。
董卓麾下兵马共三十万人，其中骑兵二十万人，步卒十万人，对于董卓的势力除了董卓自己和凌白以外无人得知董卓兵马已经达到三十万人了，董卓对外称是十万大军。
虽然董卓兵马众多，但是凌白也不惧，因为凌白很清楚再过些时间，情况就会发生反转。
“主公，刚刚得到消息，陛下已经下令重设州牧制度了。”蔺晨说道。
“重设州牧，这是自取灭亡啊。”凌白感叹道，州牧可掌握一州的军政大权，也可自行募兵，原本只有刺史还好些，虽然可领一州的兵马，但是没有自行募兵的特权，可以说州牧就相当于一州的土皇帝了，生杀大权掌握在手中，任命郡县官员和麾下百官时，只需要向朝廷说明就可以了，一般情况下都是准许的。
“回主公，此乃刘焉的主意。”蔺晨说道：“刘焉向陛下请命重设州牧制度，而后自己请命任交州牧，不过因为益州刺史郤俭在益州大事聚敛，贪婪成风，刘焉又请命为益州牧。”
“恐怕没有那么简单吧。”凌白说道。
“正如主公所想，刘焉听闻侍中董扶说，益州有天子之气，所以才请命改为益州牧的。”蔺晨说道：“除此之外，刘焉还被封为监军使者和阳城侯。”
“另外幽州刺史刘虞被封为了太尉同时领幽州牧，黄婉被封为了豫州牧和关内侯，徐州刺史陶谦也被封为了徐州牧，刘岱为兖州牧，刘繇为扬州牧，丁原为并州牧，韩馥为冀州牧，孔由为豫州牧，孔融为青州刺史，马腾为凉州刺史。”
“呵呵，天下怕是要乱了。”凌白笑道：“刘繇你了解多少？”
“回主公，在收到刘繇为扬州牧的消息后，我便派人去查刘繇的能力了。”蔺晨说道：“刘繇在汉室宗亲里面也算得上是文武双全之人了，及能领兵作战也可治理一方，不过刘繇不像刘焉一样有野心。”
“倒也不好对付啊。”凌白皱着眉说道。
“其实想要对付刘繇也不难，不过现在还不是时候。”蔺晨说道：“等到战乱起时，一举攻下扬州，才是最好的时机。”
“嗯，便如你所言吧。”凌白说道：“密切关注洛阳方面的消息。”
“诺！”蔺晨应诺道。
......
刘虞任幽州刺史期间，政绩卓著，爱民如子，所以被封为幽
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