绩，后半部分则是新年施政纲领。当王承恩念到“自崇祯四年始，凡七品以上致仕官员，年给养廉银五十两；凡阵亡将士遗孤，年给抚恤银二十两，至成年止；凡各府县学堂，增拨膏火银，寒门子弟免束脩”时，殿中响起低低的惊叹声。
这些举措，都是朱由检与户部反复核算后才定下的。虽然每项开支都不算大，但累积起来，每年需多支出近百万两白银。海文渊原本坚决反对，认为“国库尚未充盈，不宜妄施恩泽”，但朱由检力排众议：“民心如水，能载舟亦能覆舟。朝廷若只知索取，不知施恩，何以聚民心？”
诏书最后宣布：“改元以来，天下多故。今稍得喘息，当与民更始。特诏：崇祯四年，直隶、山东、河南、南直隶四省，田赋减征一成；全国徭役，凡六十以上、十五以下者免；各府州县，设‘慈济仓’，收贮余粮，备荒赈济。”
“皇上圣明！”这一次，山呼声格外响亮。
朝会一直持续到午时方散。朱由检回到乾清宫，刚换了常服，徐光启便求见。
“皇上，臣有要事禀报。”徐光启脸上带着抑制不住的兴奋，“汤若望、邓玉函连夜译出了那批荷兰书籍中的一卷，名为《泰西格物初探》。其中记载了一种‘抽水机’，以蒸汽为力，可将低处之水抽至高处，用于矿井排水、低田灌溉，效率十倍于人力水车！”
朱由检眼睛一亮——这是蒸汽抽水机的雏形，如果研制成功，对农田水利、矿山开采都将有革命性影响。
“立即研制。”他当即拍板，“所需银两，从内帑拨付。但要记住，此事需严格保密，尤其不能让荷兰人知道我们在研究他们的技术。”
“臣明白。”徐光启又道，“还有一事。薄珏从缴获的荷兰战舰上拆下了一门炮，发现其炮管内有‘膛线’，炮弹出膛后旋转飞行，射程、精度远超我朝火炮。他请求研究仿制。”
“膛线……”朱由检沉吟。线膛炮的出现，意味着火炮技术的又一次飞跃。但这个时代要加工出合格的膛线，难度极大。
“可以研究，但不必急于求成。先弄清原理，积累经验。火炮研制，安全第一。”
徐光启告退后，朱由检简单用了午膳，便换上便服，带着王承恩和几个锦衣卫，悄悄出了宫。
这是他登基以来第一次在春节期间微服出访。没有仪仗，没有护卫，就像寻常富家公子，走在正月初一的京城街道上。
街道两旁店铺大多关门歇业，但酒楼茶肆却热闹非凡。说书先生敲着醒木
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