杨通文被踢出了特种部队，三年守孝的期限也到了，兵部要他回原部队复职。杨通文以没有战事为借口，不愿意再回江淮前线，他看不惯军中将士慵懒、死气沉沉、一盘散沙的场面。
可在城步寨杨通文就是没有册封的苗王，要风得风、要雨得雨，虽然杨家封地不及五代时期，但方圆上千里，人口10万户，也可以一展宏图了。
杨通文和族弟杨通甫两个在某一年的夏、秋两季，亲自到潭州、岳州、衡州、邵州以及金国境内考察了市场，惊喜发现城步寨的无核蜜桔、西瓜、高山河鱼等土特产很是受欢迎，供不应求，经常缺货。
经济作物、特色养殖这两个行业很有发展潜力，于是兄弟两个对赤水峒的土质做了检测，并做了试验，土质很适合大面积发展经济作物，种出来的西瓜皮薄肉厚、个大脆甜，改良后的南丰蜜桔色泽金黄、皮薄、少核、肉嫩无渣、甜酸爽口、清香独特，这两项可以大幅度增加苗民的收人，改善他们的生活。
城步寨河网密布，纵横交错，只要修建两个大型水库，有足够的水面，特色养殖同样可行。经过与众人商议之后，“新经济方案”在杨通文的脑子里基本成型。
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