众校尉得令后便下去安排，吴英雄又叫来正在奉命筹备匠作营的百夫长蔡简，那些工匠虽然挂在辎重营底下，但负责管理工匠的蔡简却是牙军营的都头。萧九极为知趣的不干涉匠作之事，心知吴英雄重视，便全力支持蔡简筹建匠作营。蔡简秀才出身，在常州守城战时从军，很快便被吴英雄选入牙军，他办事尽职尽心，又入了兄弟会，被当吴英雄视做心腹，打算匠作营成立便拔擢他为校尉。
“这些日子军中开支甚多，需要匠作营研发一些奇巧之物生财。”吴英雄看着蔡简缓缓说道，“吾有一法，将牛、羊、马的骨头磨成细粉，掺在陶土中烧制瓷器，用高温素烧，再用低温釉烧，出来东西号称‘薄如纸、白如玉、明如镜、声如磬’，运到汴梁和西域，想必能换不少银钱。你先安排有经验的瓷匠试制此物吧。”
蔡简默默地听吴英雄说着骨瓷的制法，努力将一字一句都牢记在脑中，有不明白的，事后再和匠户中的七个窑师推敲，这也是吴英雄取他掌管匠作营的地方，蔡简会几乎是盲目地全力以赴的贯彻吴英雄哪怕是异想天开的各种意图，不打任何折扣。他秀才出身，心思慎密，如何选人用人，如何保密等细枝末节，已不用吴英雄再多提起，他若是自己不注意这些，那也没本事做匠作营的校尉了。
现在的岚州体制，虽然有诸多不是，但有一点和其他中原州府不同，那就是从上到下如臂使指的执行力，这颇似后世国朝的建设兵团，指挥使一声令下，万余民户立刻没日没夜地在城外赶建羊舍，打草伐柴，争取要在大雪落下之前将羊群越冬的各种准备做好。见各项工程进展顺利，指挥使府也令辎重营为工地上的民户们每日准备两个热馒头，让他们可以出更多的力。
辛古带领骠骑营民户修筑的羊舍在城西，他原本是契丹人，对羊群的习性也还了解，吴英雄细细解说羊舍构造之后，别的校尉还要再下来请教旁人，辛古却大致领会了指挥使的意图，他也不去奇怪指挥使为什么会想出这个法子帮助牲畜越冬，就好像吴英雄不奇怪他居然杀了个皇帝一样，当即带领骠骑营的民户在城西选了一处好地开始兴建起来。
指挥使府有军令，除了作战修筑工事，部队内勤以外，任何军官不得强迫军士服劳役，吴英雄立下此条军规是怕军官们役使军士，导致军队战斗力如同后来宋朝的厢军一般，经商做工到在行，打仗就稀里哗啦，何况过多劳役不利于培养尚武精神和军队特有的荣誉感。
但堂堂左军统御辛古除了监工之外，亲自卷起袖子和民户们一起搬石掘
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