李东文受到小鬼子海底储煤的启发，就想着自己也弄一个水下储煤场。
说干就干，李东文立刻赶往徽城县。
露天煤矿的意外发现，让肖天超马立雄等人万分惊喜。
当桃花仙矿业公司准备大干一场的时候，却被徽城县矿产资源局告知，需要先办理“煤炭开采许可证”。
桃花仙公司申请办证的时候，被当头泼了一盆冷水。
你们是外资企业，这个许可证，需要国家行政院批准，咱们省里都办不下来，更不用说县里和州里了。
马立雄的心里是哇凉哇凉的。
肖天超的心里也是哇凉哇凉的。
徽城县县长李军的心里也是哇凉哇凉的。
这个时候，你们怎么能是外资企业呢？
李县长是希望煤矿尽快实现开采的，不但能带动县里经济发展，还能增加不少就业机会。
李东文听说此事，马上召集张俊茹团队，开会研究此事。
张俊茹的团队，本行都是一帮律师。
律师是干什么吃的，主要就是用来钻法律空子的。
一帮律师钻研着《矿产资源法》，也是眉头紧锁。
张俊茹提出建议：“目前的情况看，桃花仙公司想要以外商的身份，绕开《矿产资源法》，非常难，只能曲线救国。从弱化淡化外商身份入手，以徽城县民营企业的身份介入比较稳妥。”
李东文问：“具体如何处理？”
张俊茹回答：“煤矿虽然在咱们承包的土地上，但是地下的煤炭并不是我们公司的，而是国家的。这一点，在《矿产资源法》里有明确规定。但是，无论谁来开采，都是要给我们公司赔偿的。如果不动用国家机器，还真没有谁愿意来开采。前期勘测就是个大问题，我们承包的土地，至少在承包期呢，使用权是属于我们的，我们有权阻止别人进入。运输更是个问题，周围都是我们的地，煤炭根本就运不出来。因此，这件事的主动权还在我们公司手里，我们自己不能开发，别人也是干瞪眼，白着急。”
李东文又问：“我们该如何开发呢？”
张俊茹：“其实也简单，在当地扶植一家民营企业，你做幕后老板，只要你能控制住这家企业的老板就成。”
控制？这活哥们在行啊。李东文并不认为，在这个地球，有谁能逃出他的控制的。
张俊茹以为李东文在思考控制的方法，就建议：“比如，我们成立一家贸易公司，这家企
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