时间足足便有一成半，而那些经验丰富的老农便有一半被他带到了雁门，这些农户就会是他构想中农事所的第一批班底。
潘凤为都尉负责全郡的治安，戏志才则掌律法严查各地积案，简雍赵定崔琰以及原本郡治之下的那些文官便是推行政令的主力，至于肖毅自己更是亲率定边军与黄巾俘虏以及征召而来的流民一道进行大开荒！那是比筑城还要重要的头等大事，恒之亲自坐镇足见他对此事的重视。
兴田地开军屯，之前可从未有过如此大规模的有军队参与的开荒行动，要是换了一般的大汉士卒绝难全力为此农耕之事，可定边军的凝聚力绝非普通军旅可比，肖毅的威望就是最大的保证！而且恒之的杀手锏向来就是亲力亲为，连将军都拿着锄头刨地去了谁敢偷懒？
大开荒的第一天肖毅亲自率领军队加入的举动便吸引了无数善无县百姓前来围观，他们可从来没有看过这般的郡守和军队，战阵无敌的冠军侯竟然也和普通百姓一样穿起粗布衣服挥舞锄头镰刀辛勤劳作，这一幕带给善无父老乡亲的震撼很难用言语来形容！而且郡守一干就是半月，每天都能看见他雄壮的身影，却原来冠军侯干起活来也是这般厉害！
此次开荒首先解决的是定边军两万五千人马的自给自足，今后在训练之余将士们将会轮流为此农耕之事，将军说了“定边军打仗天下无敌，解决自己的温饱亦不在话下。”有肖毅亲自带头士卒们当然是人人用命，与此发挥巨大作用的不单是恒之的威信，还有他煽动性极强的鼓动，听了将军的话兄弟们才知道定边军是要在此扎根的，将来这些荒地都会变为良田，他们的妻儿老小都能在这里居住，孩子更能在学堂之中上学……
被肖毅鼓动的当然不止是定边军士卒，那些黄巾俘虏以及流民亦为恒之描述的那副美妙蓝图而激动，更重要的是他们的所有罪过都可以通过自己的劳动来得到减免，甚至还能拥有自己的土地！不过半月功夫下来这些俘虏流民开荒的积极性丝毫不在定边军士卒之下，大有与之一争长短之势。每天劳作之余，人人都在憧憬着将军描述的画卷可以实现。
肖毅如此，似张辽高顺麯义张合典韦等将也有些坐不住了，不过他们的热情却被恒之所阻止了，人以才量，才尽其用乃是恒之的原则，他自己参与开荒更重要的是提振士气，且有他已然足够，张辽等将的重点还是要在训练军队上，定边军的确强大可当然还有提升的空间，训练是绝不能落下的！随着黄巾俘虏和流民们积极性越来越高，动作越来越熟练定边军承担的份额亦在逐步减
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