山贼一事秦天德不会再过问了，他能做的已经都做完了，而且事情已经按照他预想的那般步入了正轨，剩下的更为琐碎更为繁重的事情，自然是交给主政三人组去做了，反正他们也乐得忙碌，.
秦天德的“杀鸡”举动着实让人惧怕，也令众山贼绝望。
从一开始的给山贼鼻上拴上鼻环，像赶牲口一般赶回县城，到刑场上残酷杀害，再到死后尸体被丢入荒野喂了野兽，这无一不在触动着山贼们的心灵。
古代由于充斥着浓厚的迷信思想，所以人们对于死后安葬入土为安一事格外看重。哪怕就是用一张破烂草席卷了，随便潜坑埋了，这也算是安葬了，将来还能有机会投胎。
只要能投胎，下辈说不定就能投胎到一个富贵人家享福，这是不少穷不百姓的心思，也是许多不得不落草的山贼心的念想。
可是秦天德不但从人格到性命甚至对他们心里的念想都给与了沉重的一击，这让他们在恐惧之余也感到了绝望。有了第一伙投降的山贼做榜样，其余的山贼看到了活路，自然不会在负隅顽抗。甚至有些山贼合力杀了不愿投降的大当家，然后提着人头前来请罪。
国的百姓向来都是很容易满足的，只有能有一条活路，只要能够得到最基本的生活保障——不会被饿死，他们一般都不会跟官府作对的。
而秦天德治理下的淮阴，能够给他们这个保障，他们也看到了不少一穷二白甚至连他们都不如的穷苦百姓，不但分到了田地，官府更是组织人手盖房建屋，进行安置。虽然这些人手基本都是跟他们一样的犯人。
当然秦天德不过问山贼的安抚事项不代表他真的就什么都不管了。眼下已至寒冬，虽说淮阴地处南方，天气不像北方那样寒冷，但却已经错过了耕种的时节，不论外地迁来的百姓还是前来投降的山贼，首先面对的是如何度过缺衣少食的寒冬，至于过年什么的，那都是后话了。
这件事被周必大提起，不过不用周必大提醒，秦天德都已经想到了，并且已经有了准备。秦天德早已命人购来了粮食和衣被，囤房在城外南郊的庄里，只是一直没有机会发放而已。
这都是他自掏腰包买来的，绝对不能以他的名义发放，必须以一个妥善的名义发放下去。而《桃花扇》的热卖，给他创造了这么一个机会。
年近十的李清照，心慈人善，可怜淮阴百姓，特地分派食物和衣被，帮助淮阴百姓度过寒冬，在淮阴城外专门设立了救济地点，所有穷困百姓，按照户籍登记，每户皆可来此
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