第二章 军政改革
回到刘备军中的陆羽就像如鱼得水一样，很快就适应了这种生活。
不过陆羽结婚的计划没有实现，因为他实在忙不赢了，现在刘备的地盘比起原来小了很多，只有汝南一郡和新野附近的几个县，人口不到六十万，只有原来的五分一。然而却保留了原来徐州的大部分军队，有四万多人。也即是说差不多十几个百姓就要养一个兵，如此民何以堪。
另外由于自己的出现，刘备手下虽然说聚集了一批人才，但却也因此出现了分工不明，办事效率低下的毛病。
为此陆羽专门找刘备谈了一夜，提出了改革的必要，没想到刘备也有这样的打算，两人一拍就合，在刘备的支持下，陆羽开始了这场影响后世的改革。
陆羽想要改革的愿望在江东时就已经有了，在山谷的日子里，他仔细整理了一些现代学到的知识，对这个时代的政治，经济，军事提出了一系列改良的策略，在他的计划里，眼前开始的只是第一步。
在军事方面，陆羽发现三到五千左右的士兵最合适一个将领指挥，遇到突发情况他可以可以随时根据敌情如臂使指的调动这么大规模的一支军队，而不致于出现兵不识将，指挥不灵的情况。所以陆羽将五千人编制成一营，作为最小的独立指挥单位，四营为一团，五团为一军。
现在刘备军共有四万多人，其中原来徐州的丹阳兵由于随太史慈攻打汝南避开了淮北之战，因而保留较完整共有两万，并州狼骑还剩下八千，铁骑营三千，赵云从公孙瓒留下的部队中带来的白马骑兵五千，高顺的陷阵营和近卫营这时都还剩下两千人，剩下的是侥幸留下来的原徐州的卫戍部队和黄巾降兵。
陆羽将这四万多人编为十二营，丹阳兵编为两个长枪营，两个刀盾营共四个步兵营，分别由关羽，太史慈，张辽，纪灵四人统领，龚都，刘辟，孙观，尹礼副之，并州狼骑编为天狼，地狼两营，分别交给关平和臧霸统领，张飞掌管铁骑营，刘封副之，赵云掌管白马骑兵改编的飞骑营，糜芳副之，剩下高顺掌管陷阵营，近卫营交给管亥掌管，另外由于看到重步兵在战斗中取得的重要作用，陆羽决定重组铁甲营，他将黄巾降兵装备成一个精于攻城的重盾步兵营和一个专门对付野战骑兵的重枪步兵营，分别交给周仓和裴元绍负责。
鉴于军队的规模比起单薄的人口实在过于庞大，陆羽采取了后世努尔哈赤管理女真八旗的方法，即“出则为兵，入则为民。”采取军屯的方法，轮流训练，虽然一定程度上影
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