一眨眼间，刘凌立后已经两年，除了一些从地方上升上来的地方官员开始时有些不习惯，朝中大臣们已经习惯了刘凌上朝的时候龙椅后面有人的事实。
刘凌确实做到了“不分彼此，犹如一人”，在绝大部分时候，只要刘凌在的场合，姚霁必定在场，哪怕是上朝。
今日又是上朝之时，刘凌和大臣们就新政实施之事又起了纠纷，双方互相都无法说服彼此，无奈之下，只得又去找姚霁调停。
说实话，找姚霁调停是对的，因为姚霁来自于未来，代昭帝时期的“元平改革”是她能够倒背如流的部分，后来带队降临的是代成帝时期，也就将成、昭二帝时期的相关资料看了又看，而其中“元平改革”的部分，恐怕比在场所有的大臣知道的都细。
她不但知道改革从哪里入手过、曾经在哪些步骤上是失败的，改革中用了哪些不对的人导致出现过什么样的问题，也知道哪些著名的改革派大臣给刘凌起到了什么作用。
这场维持十年的改革，从水利、军事、农业、商业、税收好几个方面提升了国家的国力，但刘凌却在改革刚刚开始使得国力上扬时驾崩，以至于留下个“昭”的谥号，后世说起元平中兴，平添了无数遗憾。
如果他一直活着，恐怕这段历史就要改成“元平之治”了。
自从知道了这里只是个平行世界，跟她的世界根本无关之后，姚霁心中的小心翼翼也减少了不少，有时候刘凌询问她的意见，她也能够按照历史的评价和他讨论大臣们的功过问题。
这“护国天女”的称谓，绝不是她自己往自己脸上贴金起的。
今日也是如此，由于青、冀、庆等好几州先遇旱灾，又遇战乱，好不容易平定战争却出现蝗灾，导致百姓纷纷逃离，人口锐减，土地荒芜，即便经过这么多年的恢复，也依然不见什么起色。
吓破了胆子的百姓情愿做流民，也不愿再回到家乡去了。
刘凌在农业改革中最重要的就是“招抚流民、垦种荒田、推广农具”，只要是愿意去荒芜之地垦荒的流民和百姓，两年内免税，三年后只要有能交税的丁户，该丁户开垦的农田便归流民所有，到了地方上，地方官府还要发放种子和农具，由多少户共借一头牛给开垦的农户使用。
现在的问题就是，根本没那么多耕牛，耕牛是官府出钱加担保向有多余牛的人家“借”的，在农忙时借给这些开垦荒田的农户耕地，种子也是如此，由官府出面向出售种子的粮商（大多是皇商）“租借”种子，等这
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