也确实只能由杨炎领军去迎战金军，这一点是任谁也不会反对。因此赵忱现在就这样说了,到也并不为过。
杨炎听了，立刻拜伏于地，道：“陛下放心，臣必当尽心竭力，为国尽忠。只是此番出战对手不同于往常，因此胜负得失，或许会反复拉距，陛下在朝中切不求胜心切，因一时小胜而轻视金军，希望毕其功于一役。更不可因一时小败而惊慌失措，丧失信心。”
赵忱点点头，道：“姐夫请尽管放心，军前之事朕尽于附姐夫，一切安排，皆甴姐夫做主，朕决不会从中御驶。”
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三天以后，经过枢密院、兵部、禁军三部的共同商议，终于制定出一个详尽的防御计划。
十二支御前驻军各守自己防区，安西路、利州西路，由毕再遇节制、利州东路由孟宗政节制、淮东、淮西仍分由曹勋和高震节制。而全部的战区则由杨炎统一节制。不过在实际上，是把大宋的全部防区分为三块，毕再遇付责雍凉和汉中一线，孟宗政付责川陕一线，杨炎付责荊湖和江淮一线。当然在名义上，全都是由杨炎来统一调配。
而兵马情况。由主管侍卫马军司公事陈敏，率马军司忠锐、威边两军、步军司左、中、右三军，共计三万人马，驻守荆门军，可以随时增援荊湖路和利州路的战场。而由主管侍卫步军司公事戚方，率领步军司前、后、雄武、效顺四军、马军司飞骑军，共计两万七千人马，驻守庐州、作为江淮一线的守军后盾。
而杨炎率领殿前司骁捷、游奕两军，马军司威远、克戎两军，步军司常宁、劲勇两军，并会同先前调出的殿前司催锋军和踏白军，马军司骁骑军。共计五万四千人马，驻扎在鄂州，作为整个湖北、江淮以至川陕的总体接应人马。另外殿前司的前、后、中、左、右五军作为后援人马，暂时在建康集结，听候调遣。
同时命李宝率领殿前司水军，赶到楚州，与楚州御前驻军都统刹李公佐汇合，准备从海上出击，进攻金国的山东沿海各地。并且又在长江沿岸征集大小船一千五百余艘，沿岸停靠，准备随时运送物资兵员。
这一次大宋总共调动了正规军四十三万，加上边境的辅助人马和水军，总体兵力超过了五十万。这是因为大宋是处于守势，每一处防线都要保证有足够的兵力驻守。再加上考虑到后来可能会展开反击，因此投入的兵力还要多于金国。
赵忱和中书省的四名宰相认真审阅了对这份防御计划，也都觉得十分满意，同时也都一致
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