市场建在哪，又让谁来管？”
“当然是两边一起管了，至于建在哪，其实沧州就不错。”
随着澶渊之盟确立，宋辽之间总体上还算太平，大宋这边开了四处榷场，分别在霸州、雄州、安肃军、广信军，辽国也有一处榷场，设在新城。
其实从一个榷字，就能看出双方贸易的特点，榷有专营专卖之意，双方商人携带货物来到榷场，并不能直接接触，防止互相沟通消息，出卖情报，必须将商品交给官方牙人，评定质量，确定价格，完成交易，还要收取牙税，这也就是榷场税收的主要来源。
光是这个过程，就充满了漏洞，完全是官府主导，想怎么办就怎么办，两边的商人都吃亏！
耶律仁先讲的例子，未必是大宋的商人使坏，没准就是那些小吏心存不良，鼓捣出来的。
除此之外，商人还要提供担保，交易的范围，总额也要受到严格限制，比如大宋就严禁铜、铁、米面，腊肉，硫磺等物，辽国也严控战马，牛角等物品……
说来好笑，辽国仰慕大宋文化，需要海量的书籍，偏偏大宋的官吏们认为有些文章针砭时弊，落到辽国，会泄露大宋机密，因此除了九经之外，别的书籍不准带过去。
重重限制，其实并没有阻挡双方的贸易，在榷场之外，走私之盛，参与者众多。就拿书籍来说，大宋这边新出版一本文集，一个月之内，辽国市面上必定会出现。
王宁安甚至怀疑朝廷禁止书籍，就是为了抬高价格，然后靠着走私获取暴利，就和自己弄得烈酒一个道理，其实宋朝的大头巾还是很聪明的，欠缺的只是格局而已……
“说实话，朝廷对榷场限制太多了，每年四大榷场加起来，也不过几百万贯的贸易额，相比咱们双方的需求，实在是九牛一毛！依我说，就该给贸易松绑，准许双方商人面对面交易，我们双方各自派遣官吏账房，负责统计成交额，然后征收税赋，再维持市场秩序，也就足够了。”王宁安笑道：“以大辽的物产丰饶，加上大宋百姓的勤劳聪慧，两三年之内，双方的贸易额就能突破两千万，按照十分之一征税，就是两百贯！双方对半分，也有一百万贯！真是不少钱啊，比起打草谷，容易多了吧？”
辽国的岁入远不如大宋丰盈，一百万贯，绝对是一笔天文数字，还仅仅是交易税而已，沿途贩运，还有过路费，实际能捞到的数额，远远超过。
一直很冷静的耶律仁先也不由得动心了，他瞥了眼王宁安，“王大人，你上午的时候，在谈判桌上，
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