泰兴县的问题，远比朱常洛想象的要严重。
大黄村的现象不是个例，而是整个泰兴县的缩影，当堂摘掉了娄敬晔的乌纱帽，安抚完大黄村的村民之后，朱常洛便立刻调来了泰兴县三年以来的黄册和徭役记录。
一查之下，才发现泰兴县的问题压根不在于娄敬晔这个知县压榨百姓，不顾农时，其中存在着更加严重的问题！
伪造黄册！
按照大黄村的那位老人家所说，大黄村合共三百二十七户人家，其中有四十九户是双女户，九十一户是独丁户，按照朝廷制度，这一百五十户人家是免除徭役的。
而除去这一百五十户，还有九十户人家曾经先后有人为国捐躯，战死沙场，这些人家也是免除徭役的。
也就是说，整个大黄村当中，符合征调徭役标准的人家，不足八十户，若是在加上现在还在服役的九十二员兵丁，大黄村所出的徭役数量，本就已经超过了朝廷的规定。
何况朝廷规制，不仅仅是农忙不征徭役，而且徭役虽然年年都征，但是却是轮换制度，具体落到每一个村子里，是三年一征，与民休息。
可事实却是，大黄村不仅担负了远远超出自己应该担负的徭役数量，而且每年都要出徭役。
这种行为，已经不仅仅是压榨百姓了，简直是将百姓当做砧板上的鱼肉，任人宰割！
至于娄敬晔为什么要这么做……
原因就落在朱常洛面前的这本黄册和徭役记录上。
按照老人家所说，大黄村前年有六十一个人服了四个月徭役，去年有七十三人服了五个月徭役，而按照朝廷的规定，百姓服杂役者，通常为短役，时间一般不会超过两个月。
大黄村的人服役这么久，实际上，是替了别人的徭役！
这份徭役记录上明明白白的写着，万历二十七年，刘家村刘善财捐钱十两，免一月徭役，大黄村王狗儿代之。
应当说，这份记录没有问题，朝廷的确有制度，百姓徭役可以用钱让人代服。
但是问题就在于，大黄村的村民并不知道，自己是代替别人服了徭役，而且这位刘家村的刘善财的确交了银两，但是这银两却落到了衙门的口袋里。
而大黄村的村民，则白白替刘善财服了一个月的徭役！
大黄村徭役数量如此之多，有相当一部分都是这个原因，有商贾之徒不愿服徭役，便出银两雇人替服徭役，但是这银两却通常落到了衙门手中。
而衙
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