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大唐在沿海诸道，都设立了市舶司，专门负责的就是海贸和港口。大唐对于市舶制度有一套统一和完整的规定，他们的主要职责就是给出海商人发公凭，也就是出海许可证。
根据商人申报的货物、船上人员，以及要去的地点，发给公凭。派上船点检，防止夹带兵器、铜钱、金银币，以及女口和逃亡军人等。
承乾听的很仔细，对于这些新鲜的东西他十分有兴趣。
那位市舶使是汉京来的宦官，品级也不低，四品的宦官。能来地方做市舶使，这可是一个肥差，哪怕有各道的按察使和宣抚使们监督着他们，可就算不明着贪，随便点灰色收入，也都富的流油了。
以前的广州，有个传说，就是说广州刺史，只要往城西走一趟，就能收入三千万钱。三千万钱，可是足足三千贯。走一趟，就能收到商人上供的三千贯，可见这收益之高。
那位市舶使约四十余岁，白白胖胖，听说为人还挺尽职，不算贪。
“我们市舶司除了发公凭，还要阅实回港船舶，对进出口的货物收税。将货物入关估值，然后抽税。税包括按货物二十抽一的关税，还有船课，按船大小征课。此外，对于一些货物，还有额外的征税。”
“甚至对有些进口商品，我们市舶使还有博买权，即按市价收购船舶运来的某些货物。此外，征税过后，这些货物也得有我们发给的公凭，才许运销他处。”
官宦轻笑着跟太子讲解道，市舶司的权力还是很大的，而且如今每年各处港口收到的税都很多。收关税、船课，以及对某些货物多征税，甚至对某些货物直接收购博买然后销售赚取差价等，大笔大笔的搂钱。
当然，这些钱也都是进了朝廷的国库，并不是进入皇帝的内库。
市舶司下属的海关，则是下属的具体办事衙门，对各种货物估价，征税、辑私等等。
“赵王，对于林邑真腊扶余三国请求，我们如何答复？”杨师道转回正题，询问李超。
涉及到外邦，尤其是战争这种事情，杨师道还是无法作主的。而如果请示朝廷，一来一回的又得需要很多时间。
“真腊本扶南属国，大业十二年国王曾派使者入贡。而林邑国在隋时，曾大胆进犯过交趾，引得隋朝派军征讨，攻破其王都而还。”李超缓缓说道。扶南曾经是中南半岛的霸主，但如今已经没落了。
曾经的属国敢打扶南。
本来真腊以前倒也对中原很恭敬，但他们已经很多年不
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