本就是对他们说你们想干什么就干什么，因为自由，而且不需要担心官府对你们进行制裁，因为民主，而且你们也不需要顾忌对方的身份，因为公平。
真把这些东西拿出来，可想而知会乱成什么样子，因此颜旭采取的是唐朝的坊市制度，将居住区跟商业区严格划分开来，并且将居住区以坊里进行进一步的划分。
坊里就是将居住区分成一个个小方块，比如像小巷一样，一头堵死，一头设坊门，天黑便将坊门紧锁，天亮再打开，钥匙由坊主掌管。
每日夜间还有巡逻队巡逻，若是有人私自违反将坊门打开，立刻将坊主治罪。
同时坊主还有指认陌生人，证明坊内居民身份，防火防盗，甚至危机时刻带着坊内居民对抗强盗，简直就是居委会主任加片警。
现在小镇还没有建立起来，所以颜旭可以大刀阔斧的进行改造，尝试脑海中的各种想法。
不过颜旭最先建立的是内政厅，本来想叫衙门的，但是想想刚开始还是低调一点的好，于是就起个西方化的名字，实际上干的都是一回事。
颜旭为第一任镇长，姚昂为执行官，胡铁剑为副执行官，玉娘为书记官，唐乐为警长，北一刀为警备队长。
可以说颜旭把能用上的人都用上了，可是缺口依然很大，毕竟读书人在这里可是稀缺物种，而普通平民就算有点小聪明，最多也就当个工头，因此颜旭只能绞尽脑汁的想办法让他们更加高效的运转起来。
在建好的内政厅，颜旭制造了一个木香镇的微缩沙盘，姚昂可以在这里指着沙盘上的位置给那些工头准确的布置任务，而不需要亲临工地，毕竟整个小镇斗在搞建设，他就算不累也不可能面面俱到，还不如坐镇这里，那些工头遇到问题也知道该去那找他。
有了跟大阵相连时刻变化的微缩沙盘模型，姚昂总算能松了口气，之前感觉自己整个人都快忙疯了。
玉娘的工作也不少，她需要将颜旭的建议交给姚昂，然后在姚昂进行完善补充后再交给颜旭这个镇长签字，最后执行过程与结果她都需要进行记录归档，整天忙来忙去的，就连去外婆新家的机会都没有。
唐乐倒是乐在其中，提着剑到处溜达，四处打抱不平，因为背后有颜旭撑腰，那些人只能乖乖认罚，让唐乐过足了瘾，没事还拉着两个师弟一起去站岗巡逻，让金银童子叫苦不已，连续好几天都没有休息好，黑眼圈都出来了，就跟熊猫成精了似的。
北一刀为了老婆也认命的每天到内政厅报道，
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