年代起，便对新机场选址及规划，进行了研究，但鉴于工程费用高昂，贷款必定跨越1997年，使得该计划一直未有落实。
现在，港督卫奕信决定启动新机场建设计划，即在大屿山以北的赤鱲角进行大幅填海，以兴建一个具备两条跑道、可24小时运作的国际级大型机场，预计每年可容纳8000万名旅客，是启德机场容量极限的3倍。
以这个新机场建设计划为中心，港督卫奕信又打造了配套的十项核心工程。
比如，连接机场与市区的公路、大QX区海底隧道以及机场铁路；于九龙半岛西面和青衣填海造地，兴建八号及九号货柜码头，好进一步扩大港口的吞吐量；在赤鱲角附近的东涌，开辟至少可容纳15万人的新市镇。
总而言之，这项香江机场核心计划在香江堪称史无前例，估计需要动用1200多亿港元，并且为了寓意该计划的前景将如玫瑰园一样美好，而冠以“玫瑰园计划”的头衔，
只不过，求功心切的港督卫奕信，竟然没有和中方咨询，结果酿成了轩然大波。
说到底，双方没有信任基础，而此举一下就要动用库房上千亿港元的储备，换谁都要怀疑，这是一项企图淘光香江外汇储备、秘密撤走资金的阴谋。毕竟，这些年英方施展的各种小手段层出不穷，彼此心知肚明——汇丰都已经迁册英国伦敦了哇。
从唐焕的角度出发，他肯定不会像港督卫奕信所期待的那样，以为玫瑰园计划是一个天上掉下来的大馅饼，进而被吸引得冲锋在前。
这里面的变数并不会因为信息优势而减少，甚至加州高铁的复杂程度都不见得比得上。
就算玫瑰园计划推行得顺利了，那也只适合多方下注，一家独大的话，那就不是一般的莽撞了。
何况，在当前西方世界对中国展开制裁的情况下，玫瑰园计划不仅是钱的问题，里面政_治博弈的意味更浓一些，对中国而言可能是一个突破口，对港督卫奕信个人而言，则可能是一个职业生涯的滑铁卢。
看在和对方私交不错的面子上，唐焕对这位焦头烂额的港督交底道：“对玫瑰园计划的支持，勤和一系的能力最多只能做到参与其中100亿港元左右的工程规模，即便考虑通货膨胀、成本估算不足等因素，上限也不会超过百分之十。”
“当然了，动动嘴、跑跑腿的沟通工作，我还是相当愿意效劳的。”
审视着卫奕信的脸色，唐焕进一步补充道：“主要还是这些年港府的执政能力，缺乏
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