的权宜之计。
虽然南方次大陆的民众，准确说是统治土邦的权贵，有很强烈的独立愿望，但是转变成为实际行动的难度却非常大，而且可以说难以成功。如果是逆势而行，让几十个土邦在一夜之间脱离殖民体系，成为独立的国家，必然爆发大规模动荡，甚至会让好不容易得来的独立变得一文不值。
后来的战乱与动乱，变相证明了这个推断。
关键就是，在过去数千年里，南方次大陆就没有真正统一过，至少从来没有靠内部的力量统一到一个中央政府之下。
把南方次大陆统一起来的是布兰王国！
也就是在布兰王国殖民统治时期，四分五裂的南方次大陆第一次统一到了一起，听从同一个上级政府的指挥与使唤。
一下子就把殖民者赶走，要是没发生动乱，那才是怪事。
最可能出现的结果，也就是几十个土邦都独立建国。突然出现几十个小国，肯定会为了领土等问题而爆发战乱。
一个四分五裂，或者说太过零碎的南方次大陆，对梁夏帝国没有任何意义。
不要忘了，梁夏帝国在南方次大陆的核心利益，是拥有全球第二，而且会在今后成为全球第一的人口规模，以及由此而来的巨大市场。这里的关键，也就是要确保南方次大陆分而不散。
正是如此，梁夏帝国在当时针对南方次大陆的政策，其实是建立在中央集权基础之上的高度自治。
只有这样，南方次大陆才是一个完整市场，而且不至于太过强大。
基于这个目的，帝国当局专门为南方次大陆拟定了一套过渡方案，在最少5年，最长可达25年的过渡期之内，依靠由布兰军队为主的国际力量来维持社会秩序，逐步建立以本土居民，准确说是土邦领袖为主的统治体系，确保在过渡期结束后顺利完成权力交接，确保社会秩序和平与稳定。
至于过渡期到底是几年，主要看战后重建，或者说南方次大陆各土邦在独立建国方面的意愿。
这套方案，很有针对性，有很高的可行度。
可惜的是，实际情况却事与愿违。
虽然在这里面，肯定有外界原因，比如布兰当局不甘心战败，在暗中搞事，为几个实力强大、能够挑战梁夏帝国的土邦站台，但是往根本上讲，主要责任依然在梁夏帝国这边，即没有兑现承诺。
以当时的情况，其实还有更好的选择。
比如，先承认南方次大陆各个土邦的独立地位，再以
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