面前的又一大难题，也相继出现，那就是在收服的这些汉军失地上，安排官吏统治。
羌人屡次叛乱，有很大的原因是凉州不少地方的官吏贪赃枉法，剥削羌人，使得羌人因为官署而仇恨大汉，伏泉现在要重新规划凉州秩序，自然不能再出现这种事情，而要合理的避免这些事情，那很明显只有安排贤臣良吏治理才好，可是这种人又哪里是那么好找的？
现在张猛不怕做武威太守，甚至被自己逼得主动要求做，这无疑让伏泉解决了很大的难题，毕竟，武威郡是凉州要冲之地，一般人还真不能担任此地太守。
并且，即使是有能力的人，若是在敦煌、张掖这些人口少的凉州小郡里，他们会统治很好，但是到了武威郡这大郡，就不一定了。
武威郡在凉州的地位是很重要的，究其原因就是在姑臧城内的市肆，自从西域丝绸之路建立以来，作为关键道路的姑臧市肆，成为西北边贸繁荣的佼佼者。而且，因为姑臧城的特殊历史和其地处汉与西域的交通要道，多民族杂居于此，多有凉州胡人在此与汉人贸易，凉州其余诸郡的市肆贸易对比起来，明显就不如姑臧城。
如果用后世的话来说，姑臧其实就是一个特别经济区，随着发展渐深，他被赋予了“通货胡人”的对外贸易的使命。传说，姑臧关市期间，商旅人众货繁，为此姑臧城只能“市日四合”。
所谓“市日四合”，即是在夕市结束后特加设夜市延长交易时间，这既是汉胡贸易的形势使然，又是对常规市制的突破。也由此，姑臧有了整个凉州都很少有的夜市，同时，这姑臧夜市也因为边贸的繁荣，渐渐成为了本朝最大的夜市，在西北之地，可谓是盛极一时。
也正是因为这姑臧夜市，使得伏泉选择武威郡太守十分慎重，因为担任此职者，除了能力之外，更要有很大名望，能震得住凉州群雄和那些归化胡人。
这样筛选的话，其实放在伏泉面前的人不多了，本来以那些凉州本地出身的人来担此要职，伏泉感觉是最靠谱的，比如安排他最信任的贾诩作为武威太守，以贾诩的谋算，肯定能把这姑臧夜市继续推向更厉害的地步。
只是，很明显，受限于大汉为官的“三互法”，贾诩这类的凉州籍贯人，可以在本县本地为吏，但绝对不能为官，这就直接让伏泉的期望落空了。至于非凉州籍贯人，明显在凉州当地豪族眼里，名望不够，不能完全镇得住他们，而今天，当伏泉和张猛这闲聊时候，也才想起，最合适的人竟然是这个年轻的鲁莽少年。
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