农村修房子，整体撒白灰压，一遍一遍的杵，然后在墙壁位置打地基，你不可能把所有的地面全都用混泥土灌一遍。
当然，财大气粗，比较任性的出外。
而建城还跟这不一样，很多地方都是空地，比如花园，耕地什么的，在这时候城内有耕地是很正常的事情。
前期的城池修建就是这样，把宫城刨除在外的话，先打城墙地基，建城墙，再打坊墙地基，建坊墙，修路，随后在坊内建造府邸，房屋。
“宫城几年能完工？”
“回君侯，宫城全部都是由朝廷自己打造，百姓农忙必定耽误工期，臣算下来的结果，估计需要三年多，四年的时间就能入住。
随后的亭台楼阁，园林建造，一步步的丰富完成，一年年的动工，估计要八年以后了。”
霍嬗点点头，这个不急，老城又不是不能用了，不过三四年在霍嬗的心目中正好合适。
两三年练兵，然后灭了匈奴以后，霍嬗还想着来一个万国来朝呢，让他们见识见识大汉天国的都城和他们都城的区别。
有这么一遭，经过这大城的震慑，他们对于大汉的臣服会更加的落到实处。
“加紧修建吧，五年内整个内城，包扩宫城内的一切，必须要建造完成，不行就让将士们上，正好要练兵来着，对了，整个城池如何？”
“回君侯，按照羌地建造的速度，两年内就可建造完城墙，坊墙以及道路。”
霍嬗思考着，若是免费提供材料，派遣工匠，让百姓们自己修建，能不能把这个长安城给充实起来？
霍嬗刚想到这个想法，心里就否决了，因为不可能。
能居住两百万人口的大城，哪来的那么多的人啊！
就算是朝廷从各地迁移人口过来也不成，这两百万人吃什么，喝什么？
所以想来想去，直接短时间充实人口这个计划，霍嬗已经断了念想。
短时间充实人口，不可能的时间，只能慢慢发展。
而且若是大汉不进行一些改变，估计几百年这个城也充实不起来，而要做出改变，首当其冲的就是商业。
不过五年内打造好一部分，比如东西市和北半边的一些坊市，随后百姓入住，让整个长安城在表面上活起来，让各国使节国主看到一个鼎盛的大汉都城应该没有什么问题。
“那就开始动工吧，将作大匠这边全力建造宫城。
大司农这边商谈出一个铸钱的具体数字，然后交
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