多数人的利益与革新捆绑在一起。其次在于不同地方的试点，有一个成功的例子摆在那儿，总结后由点及面的推行，就比较容易成功。
“帐中诸将多是沙场宿将，自然知道擒贼擒王的战术，军士若失去指挥，溃散成一片散沙，火长与一火军士，同吃同住，情同手足。火长不乱，一火军士可结成鸳鸯阵杀敌自保，故某以为火长责任之重，犹如屋宇之基石！”
李贤齐环顾四周，见众将或深思，或点头，方才继续道：“狼牙骑一火为十二人，设火长、火左、火右，五火一队六十人，设队正、队左、队右，每旅三队一百八十人，设旅帅，旅左、旅右，每团三旅共五百四十人，设校尉、左尉、右尉，每营五团共一千六百二十人。”
张允皋若有所思，看来刘蕡果有大才，辅佐李贤齐，他的见识日渐高明，自己与李贤齐各掌一营，军权紧紧控在手中，赞起它的妙处，“此编制甚好，幽州牙军，每旅两队共百人，每团两旅共两百人，五团一营才不过千人，如此既可隐瞒狼牙骑军力，临战可收出其不意的效果，无论狼牙骑还是左衙的军校都可安顿。”
鼎故革新，多数基层的军校都有升迁的希望，利益捆绑在大伙身上，大势所趋，阻力也会小许多，不过这可不是冗官费饷，大伙儿和气一团。
“军校一正二副，副职按左右排序。正职掌指挥作战及平日操训事宜，左副掌军法，记录军功，进行奖惩。右副掌钱粮和宣传教化，平日在军中单独形成三条线，各司其职，层层负责，战时正职杀伐决断集于一身，正职身亡，依序顶替，正副之职，三年轮调一次，每次一至两名。如此可根治将为私兵的弊端！”李贤齐的气势如大河奔流，雄论滔滔，沛然不能抵御。
满帐鸦雀无声，暗自思索，主将威权大减，也无可奈何，一人能阻挡那么多兄弟的升迁？刘蕡心中佩服得五体投地，目露崇敬之色。
借鉴西方的三权分立，军队政委制度，对军队的基础结构进行改组，主将的权力受到限制和分散，主将掌管作战操训大事，临阵杀伐决断，便于军令畅通。平时左副掌军法奖惩，记录军功，掌握下级的用人推荐权，是对主将明面的监督。右副掌钱粮和宣传教化，与士卒打成一片，掌握军队的人心，暗地对主将左副进行监督。左右副都由上级集体任命，同级主将有推荐权。军官升迁互调利于军官的竞争培养，加强了军官的驾驭，使其不能抱成一团，仗势横行。
刘蕡是乃是出自幽州边塞的饱学之士，深入剖析过藩镇擅兵的利害，一点就通，战
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