张某人减轻负担，哪怕皇帝十天半个月不闻不问，朝政也不会出纰漏。
这边是皇权下放，职能细分带来的显而易见的好处。
历朝历代的皇帝不知道这般好处吗？不，皇帝明白的很。只是没有哪个皇帝愿意如张林这般思想开放，愿意把天下集于一身的皇权交出去。
换句话说，在这样的体制下，一旦张林突然驾崩，那么首相吴用很可能就会从空虚的皇权中大捞一把，继而成为摄政辅国的权相。
当然，张某人对他的寿命蜜汁自信，坚信自己能活到九十九。他也绝不会任由三朝元老这样的现象发生！
内阁每届五年，正常情况执政三届，最多执政五界。干满二十五年，哪怕你有天大的才干也得滚出内阁。这个制度已经是以律法形式确定下来了。
能在正常情况下爬进内阁的官员已是四十岁左右，干满五界是六十五岁，也该退休养老了。
在张林的暗中授意下，新一期的公职人员中最先晋升的大多是家境富裕的商人子弟，一方面张林是把商人巩固在身边，另一方面则是促进商人集团的壮大。
当这个国家完全以商业主导前进方向后，不论数百年后是悍勇好斗还是利益至上，对民族而言都是利大于弊的好事。
国家衰落了，商人们愿意吗？不，他们会第一批跳出来抗议，想法设法让国家强大到可以保护他们的利益不受外邦侵害。
经济放缓了，商人们也会第一时间敏锐地察觉到，进而要求国家朝廷做出改革或者开发新的商业发展渠道。
商人就好比雷达一般，指引国家的车轮往哪个方向开动，遇到拦路石他们会自发奋勇地搬开它。有贼人抢劫，他们会毫不犹豫地捍卫财产，跟贼子拼命。
张林组建朝廷，改革朝廷最核心的思想就是：让商人掌权。
这非一日而就的事情，只得从他们一代代子孙身上入手，让他们以合法的正常的渠道慢慢地接管这个国家。同时，用法律和道德来约束商业行为，以一个“过来人”的身份把一些因为商业发展而扭曲社会的毒瘤给扼杀在萌芽状。
事实上，张林为此做了大量努力，一面给商人各种政策，一面制定律法和道德规范来约束他们，只是希望中华国的商人们在走出去后能以一个文明的形象在世界大舞台上表演。
就比如《奴役法》的出台，在现阶段下对商人们是有巨大的推动力，但当大航海时代到来，奴隶法就是束缚商人的武器。至少，中华国开启的大航海时代不能
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