行为与国家利益、社会公共利益两项法益；如果撤销违法行政行为会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，不能适用撤销判决，而只能适用确认违法判决，以允许该违法行政行为的效力继续存在。
虽然东海社区管委会作出的房屋征收决定超越职权、违反法定程序，但考虑到白水州市推进涉案地块危房改造改造工作整体上具备公共利益属性，在庭审中白水州市政府认可该征收决定的效力，且涉案地块的大多数被征收人已与行政机关签订补偿安置协议。
如适用撤销判决否定房屋征收决定的效力，将对白水州市人大规划的城市再造工程，对白水州市政府推进的城市建设、东海社区建设工作产生不利影响。
同时适用撤销判决否定房屋征收决定的效力，也极易导致大多数已经签订的房屋征收协议陷于“无效”，而损害大多数被征收人已经取得的补偿安置权益。综合对国家利益、社会公共利益这一“法益”的考虑，本案针对房屋征收决定应适用确认违法判决。
“这到底是什么意思？”
邱茜燕认认真真地看了半天，还是弄不明白这段话的意思。
还是黄一曦给解惑，她也看懂了，“简单地说，因为你们拆迁的地块不止是你们这边这一块地，法院认为如果你们这一部分撤销判决，会影响公众利益，所以…….”
邱茜燕目瞪口呆，“合着闹了半天，这意思只得到一句话说他们错了，然后他们该干么还是干么？就好象两个孩子打架，大人说哪个错了就上错了，但是打了不赔了，也就是说白打了？”
这话总结得简洁有力，黄一曦也挑不出什么毛病来。
“那现在怎么办？”这可不是孩子打架的问题，打错了也就白打了。
这是鹧鸪村的千年基业呀。
“我不知道你们村的决定如何，但我的建议还是上诉，启动二审程序，而且，鉴于你们村至今尚未拆迁，还来得及，我们还要继续发动有识人士，让他们知道，拆迁鹧鸪村维持社区建设所得的利益大于损害的价值，在建设工作还没有开始之时重新对这块地进行规划才有利于白水州的城市建设。”
“这能行吗？毕竟其他地块都已经拆迁了。”折腾了这么久，明哥没什么信心。
老实说，拆迁的眼前利益非常高，村里有些短视的人也愿意拆迁，至少村里的文化价值，和他们有什么关系，他们不捕鱼不做旅游，喜欢高楼大厦。
“我认为可行，毕竟城市建设的发展离不开城
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