能有外资愿意投资的，至于发国债让外资银行承销也不太可行。”
顾鲲：“但如果是商业模式比较成熟的项目，能够以建设标的做抵押、用将来的租金回款还贷，就会有外资银行愿意给钱了。而且，如果是这样的话，都不一定要恳求朱部长拨钱，您就可以申请承包。”
萨武洋有些觉出味儿来，但还不敢最终确信：“你是说……”
顾鲲：“我觉得，我们可以先抛开那些公路桥梁机场不谈，就专注于扩建港口——您是国家外贸的掌控者，兰方港的设施规格和吞吐能力，涉及到国家外贸规模。
所以，只要不用国家的财政拨款，港务扩建的事儿，您直接跟大公或者次相申请，应该就能拿到授权吧？”
兰方国名义上是有过首相的，不过独立十年来一直由大公本人兼任，后来索性取消了。只有一名次相，算是帮大公处理常务的。
这种格局也没什么奇怪的，沙特就是这样，国王同时又是首相，要一直当到驾崩。
当代依然采用传统君主国的国家（区别于“君主立宪制”），奇葩程度基本上也不会比这个更低。人家阿联酋还有总统底下设酋长呢，而且总统一般是阿布扎比部落的酋长兼任的。
至于顾鲲专注港务的目的，其实也很明显：他知道造机场花钱更多，还不如先扩建港务，让兰方几年内就能做到停靠远洋游轮，这样他的旅游业岛主大计才能有客源。
“绕过朱敬业、直接找次相申请港务扩建？”萨武洋眼神中闪过一丝对权力和利益的渴望火焰。
他帮姐夫执掌国家外贸这七八年，一直都是以经营船队和消费品进口贸易为主，还真没怎么打过扩建兰方港的主意。
主要是他跟朱敬业那种微妙的竞争关系，让他很难开得了口，加上国家的基建预算也确实不多。如今顾鲲把一条扩张权柄的大饼送到他嘴边，他肯定下意识就想咬。
不过稍一冷静，他就意识到没那么简单。
不花国家的钱就扩建港务，确实可以绕过朱敬业。
可这么多年没人敢干，不是没有原因的——扩建了港口，怎么回本呢？兰方就这么一丁点进出口贸易业务量，到时候靠发国债扩建了港口，码头使用率都吃不饱，就得兜着走了。
他冷静了之后，叹息道：“这事儿……说得容易，扩建之后，业务量怎么解决？我们兰方就这么点内需，哪怕把我掌控古晋华人进口市场走S渠道的份额都算上，也就是50万人口的消费力，能需要多少运
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