加上水质咸卤，难以饮用。于是隋文帝杨坚，命渤海郡公，尚书左仆射高颎，以及时任上开府，匠师中大夫的宇文恺，负责营建新都。历时九月，在旧长安东南龙首原南坡建造出一座新城，名为‘大兴’。
初时的大兴城，只有宫城与皇城。外廓城垣则是从开皇二年建造，直至大业九年初——也就是不久之前才初步完成。整个城池东西宽约四十九里，南北长约四十八里（玄幻地图扩大），城墙则宽达六丈，高约四丈，内有一百一十座里坊。规模巨大，宏伟异常。
不过正如他所说的，这座史无前例的巨城之下，是不知多少役民的森森白骨。
先帝怜惜民力，所以这座城虽然是在开皇二年就开始建造，可直到仁寿四年，这座巨城的外廓，也只是修建了不到四分之一的长度。可在这之后，建城的速度，却陡然加快，短短七八年间，大兴城的外廓城垣就已经大致完工了。可见这期间，民力损耗之巨。
这也是李世民，对当今皇帝最不满的地方。
那位天子虽然有着雄图大略，却过于高高在上，只当天下间的民力，是取之无穷，用之不竭的。所有人都需要像牛一般任其差使，却不得有任何怨言。
李世民有时候也想要劝谏，却知自己人微言轻，不但不会有效果，反而有将天子激怒的可能。
他只能寄望这次的高句丽之败，还有山东河北一带的民乱，能够让天子警醒。否则的话，后果真不堪设想。
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