最近陆续出台了。其中就有一份《妇女权益保护法》，明确了保护妇女权益的一些措施。
比如妇女有参加劳动的权利，有对自己工资收入的支配权……
比如严禁民间女子裹小脚。通过各种途径宣传废除这一陋习。
董书恒甚至通过文人之口，从儒家经义的角度批判了裹小脚是一种灭绝人伦的行为，是违反儒家思想本义的。
因为所有的官府中都是男人当家，并不适合具体执行这部法规。董书恒专门针对这一法规设立了一个新的部门——“妇女互助会”。
当董书恒找到杨兮妹，要给她安排一个官职。杨兮妹从几个选项中毫不犹豫地选择了这个妇女互助会会首的职务。
这个组织注定要成为男人们又爱又恨的一个组织。
杨兮妹将傅善祥要了过去，又从原来的东府女官中选出了一批人。
很快就把妇女互助会的摊子铺了开来，甚至在各地建立分会。
不知是谁出的主意，很多军官、政府官员的妻子被招进了互助会，让这个互助会的执行能力越来越强。
妇女互助会的总部就设在东王府，成为了办公场所规模最大的总部部门。
对此很多部门颇有微词。杨兮妹的理由是要在这里建立一个妇女收容中心，收留那些无家可归的女子，再说这里本来就是人家自己家。
……
对于满清民间的保守，董书恒从来都不敢低估。但是他对淮海军的执行能力也有很强的信心。
淮海军现在完全取消了原来官、吏的那一套模式。
他们建立了一套自己的行政模式。官员不再是位高权重的近义词。淮海军的官员级别从办事员到科员到副科、正科、副处、正处……
董书恒将自己后世的那一套职级模式完全搬了过来。
这套模式的分级更加细化，行政人员的上升空间更大，不再有官、吏之分。
随着淮海军行政官员储备达到了一定程度之后，新的行政人员都要通过考试选拔或者军队转业，并且大都要从基层锻炼做起。
这就避免了像满清八股选官一样，选出来的官员到了地方上立马就是身居高位，没有从政经验，以至于被胥吏们玩的团团转。
最后闹出“满清与胥吏共治天下”这样的笑话。
无论古今总外，何种政治模式之下，官府对地方的控制力都是尤为重要的。
这关系到一个国家能不能有效地发挥出她
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