日大明一万万五千万人口，每年税收不过是四百万人口英格兰之十倍而已，实在惭愧。之所以如此，就是因为大明那时候不重视实业啊。从牛耕倒退回人耕地，这些人本可以进城做工，非要束缚在土地上。”
赵尽忠不明所以，只是点头称是。
“种棉花。听说赵卿已经有这个想法了吧？”
自从珍妮机和飞梭同时被大量制造以后，缅甸棉纱和棉布的价格出现了短时间的下滑，但过了不到半年又重新上升回来---没棉花了，但棉花的种植面积却因为各种原因没有扩大很多---在缅甸以北则是因为土改未完成，缅甸本身的气候也不太好，而且大多数农民仍然处在小农经济的思维惯性中，甚至在棉纱低廉的时候都没几个人去扫货---否则棉纱的价格反弹更快。
所以，赵尽忠看到了种植棉花有利可图，但却没有办法赚到太多利钱，只是让自己的土地统统种了棉花。只有尽可能的弄到足够多的土地（无论买或者租赁），才能获得利润。
见赵尽忠点了点头。“所以，朕打算为此再次土改南方的十个县。”
“这…”在缅甸布政使司内，只有萨尔温江附近才被土改过，其他地区名义上设县，实际上只是交税维持现状，现在，土改的大刀要挥到南方了？
赵尽忠看过缅甸地图，南方的十个县在地图上看起来比朝廷控制力很大的地区要大很多，但人口稀少，气候更加湿热，此时人口并不很多。对于一个靠田赋为主要收入的政权来说，在土地足够的情况下，人口越多越好，而对于靠工商业税收为主的政权来说，人少加集约化生产可能更加是好事。
“朝廷已经派了治安军去让他们乖乖土改，但是这些人还是不够，所以…”
“陛下是想让臣等自办团练，清扫南方？”
“嗯。正是如此，扫下来的地方，土地属于朝廷，但朝廷给各家一半土地三十年优先租地的地权。朕本来想通过户部通告商会那边，既然爱卿来了提前吹吹风也好。”
这条件看起来和东周对秦国的承诺一样，只是朝廷比东周要强许多。离开复明宫，赵尽忠就派出家人去打探消息，又让人采购了一批不带刺刀的燧发枪和长矛，在城内公然招募起队伍来。至于队伍的名字，按照赵尽忠的话说，既然是协助皇帝搞土改工作的，又是带着武器的，那就叫武工队吧！
一名新军士兵的月薪是三两银子，治安军则是一两八钱。但无论新军还是治安军都需要政审，街头混混是进不了军队的。而“武工队
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