刚安抚了尉缭和陈余，赵午站了出来。
赵午和贯高等人，都是出自张耳门下，到了太子丹门下之后，虽然已不再有主宾之份，但这些人还多是和张耳走的近些。
日常之时，张耳、赵午、贯高等人，也常聚在一起，探讨燕国的富强之道。
对于燕国的境况，大家想来想去，在没有足够的实力之前，是绝对不能和齐、赵发生冲突的，燕国要想不引起和齐赵两国诸侯之间的攻伐而扩张势力，那一开始只能是向外，而不是向内。
关于如何向外，张耳、贯高、赵午等人私下里可是下了不少的功夫。如今太子门下论政，作为上大夫之一的张耳，偏偏受令到魏楚之地为太子寻访豪杰，赵午作为他的好友，自然不能让这大会之上少了张耳的声音。
赵午一拢大袖，拱手为礼，笑道：“太子，臣和外黄张君曾屡次研讨强国之道，略有心得，还请太子容臣代张君禀报。”
姬丹呵呵一笑，抬手示意，道：“张卿乃是大才，赵卿亦是不凡，丹愿闻高论！”
赵午朗声说道：“昔日太子曾言，化胡为夏，以增国力。臣等大以为善！”
接着，赵午开始详细阐述自己和张耳等人的想法。
国力的增强，就是人口、钱粮的增加，这一点和刚才阳庆所说，并无不同。
只是从如何增加人口精壮上面，张耳、赵午等人却是另辟蹊径。
增加人口，一般来说，多是像当初越，今日的秦一样，一是鼓励生育，二是招纳流民。对于燕国来说，鼓励生育这条，肯定是要做的，但对于快速增加国力以对抗强秦，恐怕是缓不济急。至于招抚流民，南面是齐、赵两国，除非也不易见到成效。
张耳、赵午等人想到太子说过的化胡为夏，于是把主意打在了东胡人、肃慎人、扶余人身上。
东胡诸国，虽然号称一国，其实内部远没有像中原诸侯各国这样形成了完整的政治实体。游牧民族的性质，决定了他们大部分还是处于一个部族联盟的阶段，内部力量的消长，天灾人祸的影响，都会很快的导致其政治状态的变化。
横向的比较来看，目前东胡这一部分的内部，很是有点像几百年前的中原。诸侯（部落）林立，所谓东胡王，对其下面部落的控制，更多的是实力的压迫和笼络羁绊而已。其统治力远没有达到中原诸侯对郡县和内部封君的统治力度。
这样的一种统治体系，当他对外扩张时，由于有巨大的战胜利益在前，各部族齐心协力，其爆发力和
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