大贺摩会和突利都倒吸一口凉气，表面上看这个方案是因地制宜，但是实际上把大贺氏摆在了契丹中心的位置，挡在了靺鞨族和高句丽的前面。黑水靺鞨南下和依附高句丽的靺鞨要东进，都必须经过饶乐城；而伏部一旦到达平冈城，投奔大隋就只剩下时间问题，这样大隋就通过盛乐城、平冈城、建德城形成一道抵御的防线。
大贺摩会不能同意这样的方案，让契丹站在各方势力的中间，一咬牙说：“我们大贺部可以自己解决城池。”
徐世绩理所当然地点点头说：“那饶乐城就给靺鞨族。”
大隋答应过给靺鞨族一个郡，契丹不要饶乐城，自然可以安排安排；大贺摩会的脸越发阴沉，这样就等于把饶乐城北面和东面的牧场全部交给了靺鞨人，回去怎么向其他部落交代。杨崇适时开口：“突厥不是准备契丹五郡，要不然你们再安排一个郡过来，不过榨场只能在饶乐城，我们要保护商人的安全。”
大隋让步到这个份上，容不得大贺摩会再讨价还价，可是所有人都明白，饶乐城的南面就是营州，不管契丹派哪个部落过来，最后和伏部一样，都是投降大隋的份。突利和淮南公主大开眼界，杨崇等人谈笑间就把契丹分解得七零八落，还是大贺摩会自己添上最后的一锹土。
看突利也点头赞同，大贺摩会考虑良久，决定还是接受这个榨场为好，咬着牙说：“就让独活部在饶乐城。”
去年与隋军一战，独活部丧失了大部分的青壮男子，加上一年来其他部落的挤压和敲诈，现在总人数不过七千人，青壮年不到两千人，损失就损失了吧。徐世绩爽快地说：“那就这么定了，既然我们和突厥联合建设，如果靺鞨和高句丽侵犯饶乐城，大隋一定会出兵相助，酋长放心，我们会派人协助独活部，并且承担大部分费用。”
萧瑀在后面听了几乎要以手覆面，他算是明白了为什么李唐必败，从下面的尉迟笑、张金树、崔宝山，到上面的杨崇、徐世绩、刘黑闼每个人都是毫厘必争的好手，就算他不精通外事也明白，契丹的那个大贺氏联盟到今天算是到头了，在大隋和突厥的双面压力下支碎破离。
大贺摩会冷笑道：“徐大将军，除了城池的建设，你们总要拿出点真金白银吧？”
崔宝山笑笑说：“大贺摩会，为了让突厥同意你们包税，我们给东北牙旗五千套盔甲。”
大贺摩会、孙敖曹顿时变色，突利增加五千套盔甲是什么后果，他们比任何人都清楚，除非契丹继续往北远遁，否则根本无法保
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