的三个人。
杨闵是他管不了的人，当然其实也不用他多管。能从海东学院顺利毕业的人，可不仅仅是学业上的考核，最重要的还是必须通过忠诚度的考核。
张一丁，他的出生就注定了这只能是一个边缘性的人物，虽然这些年没有再犯什么错，却很难再委以重任。
真正能让陈耀放心的，只有丁慕。
三四年前，在南京府利用“人头马”酒打击斜堆的吉利吉思部落时，丁慕以优异的表现同时受到高正源与陈耀的关注。
这些年，又几乎以一己之力，撑起南京府的对外商贸与经营。
唯一的缺点，快三十的人，竟然还只是勉勉强强通过海东学院四年级的测试，竟然始终拿不到学院的毕业证书，以至于无法得到正式的授职。
也许，确实是因为琐事太多了。
陈耀缓缓说道：“这项工程，有一点诸位必须清楚，我们不是在修路，而是给南京府修一条四百里的防守通道！
所以，最重要的是……”
“码头！”杨闵与丁慕不约而同喊道。
矮矮胖胖的张一丁，抖着颌下白须，茫然地看着他们。
陈耀点了点头，说道：“没错，是四个码头！有了码头，未来咱们凭着水军，可以在四百里长的通道上，随意投放兵力。这样，就可以将主动权牢牢地控制在我们的手上。
当然，要做到趁敌不备进行兵力投放，四个码头还是不够的。除了公开的码头之外，还得修一些隐蔽性较强的小码头，或者说可供登陆作战的简易码头。
码头一旦建成，不管驿道修成什么样，南京府的防线就将一直推进到榆关！到时，哪怕有数万十数万敌军来袭，也成不了大患。”
杨闵对着陈耀竖起了一个大拇指。
“第二重要的，是客栈与车马行。十万两银，只是首期的启动资金，后续如果没必要，最好不要再向南京府申请资金。
咱们必须尽快做到资金的良性循环，也就是说，必须以路养路！”
“可是，路都还没修，客栈与车马行短期之内哪里能产出利润？”丁慕有些疑惑地问道。
杨闵的脑子也在飞快地转动，但一时半会他也想不出如何才能尽快地赚出第二笔钱来。他在海东学院学习时，就以政务成绩最佳，军事方面也算出众。但要论到商业运营，的确不如眼前这位胖小伙子。
“不，不，客栈与车马行，只是为一些过往行人提供最基本且必须的服务
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