“在元首在生日宴会上，他许下的愿望是，国务卿大人长命百岁，再为帝国效力百年，当时陆凌雪也在场，她可以作证。你竟然敢妄言国务卿大人年事已高，胡说八道！”甄妮也加入声讨的行列。
“我就是说国务卿大人年事已高，没说什么……”桑尼悄悄嘟哝了一句，随即低头不语，任凭众人批斗。
一句不经意的说话，立即擦出两派的火花，不过这一次是桑尼完败，谁叫他胆大包天，竟然敢说国务卿年事已高，单凭这一点，狮子就站在道义的制高点上，想输都不可能。
国务卿大人深谋远虑，玩起花样层出不穷，哪是桑尼能揣测的？陆凌雪隐约意识到，本次的人道主义援助，可能是外公有意安排，与动议中的二十一条有关，虽然从各大势力的子弟下手，看似隔靴搔痒，却是剑走偏锋，说不定能获得奇效。
“国务卿大人的功绩大家都耳熟能详，由我来说也不合适，他的一生本来就是个传奇，不需要别人为他杜撰什么，不过修南星的局势，倒是让我想起他近期提交议会的二十一条，不知道大家听说没有？” 陆凌雪不失时机的抛出话题。
“这个我知道，是不是叫做老鹰协议。” 批斗中的桑尼总算送了口气，连忙抬起头来接茬，估计是想将功赎罪，可惜又犯了忌讳。
“老鹰协议？好像反对派是这么形容的。”陆凌雪笑颜如花。
桑尼再次被打入地狱，在白眼中自卑去了，这能怪他吗？他的叔叔自始至终就没有提到过二十一条，一口一个老鹰协议，他哪知道是什么意思。
“要控制一个星球不是简单的事，也许将帝国拖入无休止的战乱，一定要借助众国的力量才行。大家有没有想过，即使帝国成功结束修南星的战乱，舆论怎么说？他们才不关心土著居民的困境，他们会指责帝国干涉他国内政，说帝国是在开疆辟土，甚至将战争的性质定义为侵略。然而事实呢，帝国要付出沉重的代价，从中得不到任何好处，还可能背上个大包袱，所以，帝国不愿出兵，财政部长反对出兵是为帝国利益考虑，虽然与国务卿大人针锋相对，双方只是政见不同，并不是什么大不了的矛盾。可是，我们不能对土著居民的处境熟视无睹，所以国务卿大人提出了二十一条。”说话间，陆凌雪情不自禁的绽放笑容，要是提案得以通过，修南星土著居民的苦难也就真正看到了希望。
“你就别调我们胃口啦，快说呀，二十一条到底是什么内容？”不觉间，桑尼从心底对帝国之花升起一丝感激，假如这个提案的确
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