就是说唐代的扬州城包括子城和罗城，杜牧诗句中的“街垂千步柳，霞映两重城”，“两重城”就是指的罗城和子城。扬州也由一个政治、军事城堡转变为经济文化城市。
从晚唐开始，扬州常遭兵燹，城池也屡遭毁坏。自杨行密在扬州称吴王后，社会才得以短暂地安定，城郭也得以修缮。后来徐知诰取代了杨吴，改名李昪，登上了帝位，国号大唐（史称南唐），这时扬州地属南唐。后周显德五年，周太祖郭威的旧将、时任殿前都虞侯的韩令坤，从南唐的版图中夺取了扬州，扬州城又一次成为瓦砾废墟。韩令坤就在唐罗城故址东南隅筑城，称“周小城”。
宋初扬州城是在“周小城”的基础上发展起来的。李重进镇守扬州时，在唐城的南半部加以改筑，城周十二里，叫“州城”，也是当下“大城”的前身。后因城损坏莫濛修筑，宋廷分别在乾道三年五月、翌四年八月、淳熙八年、绍兴三年等亦有修筑。
南渡后，因背后金兵威胁，扬州作为南宋前卫基地的重要性增强，建炎元年九月、二年十月，扬州吕颐好修缮城池。这次由知州郭棣修筑的城，北以柴河做城壕，运河为东缘和南缘，西以保障河为界，周长二千二百八十丈，约有十五里，被称为大城。
由于金兵屡屡来犯，郭棣认为唐代子城地势高，可以凭高临下，有利于防守，打击来犯之敌。于是在唐城旧址上重建城池，叫“堡寨城”，此城与宋大城南北对峙，中间相隔二里，这一段空白，容易使敌人将两城阻断，相互之间难以照应。于是又版筑一座可以连接这两座城的城，它的北门连着“堡寨城”的南门，它的南门直通宋大城，此为‘夹城’。
与其他城池一样，夹城东西南北各有翁城，其中西门是双瓮城的形式，正门前有月城，作为战略碉堡，以阻击敌军袭击。但城内除了粮草仓，练兵场，兵器库等备战设施外，只有两条联系东西南北的十字街作为军事通道。
后遭受到蒙古压迫的金于嘉定七年五月迁都于汴梁，由于宋室更加恐惧金或许会逼迫南方宋的版图，扬州事主管崔与之坚固扬州城防护，与之疏浚城壕，在门口开月河设吊桥，大城和堡城之间以前郭棣所造的土城连接此时改为砖筑，以加强防卫。
淳佑十年贾似道曾移镇两淮，以宋大城地处卑渫不易据守，因而在蜀岗上广陵故城遗址筑堡城，周一千七百丈，因在宝祐年筑，故称宝祐城。李庭芝镇守扬州后，因平山堂地高可下视城内，若元兵攻来则可在此构筑望楼俯瞰城中，又在“宝佑城”西加筑“圃城”，把平
本章未完，请点击下一页继续阅读！