想来，从曲柳林到昌宁府的那一刻起，曲柳林做的每一件事，看似及其疯狂，其实都富有章法，快刀斩乱麻，简单直接的从问题根源开始入手。
在众人事后看来，曲柳林手下的“昌宁府改造计划”从大的方面来讲，可以分为四步。
第一步，不惜代价，花费重金打通了昌宁府与外界的联系，为之后的通商建立了基础。
第二步，大批量的引进人口。这一点上，曲柳林的切入点也非常精准，没有选择强行挽留人心思变的昌宁府原住民，任由其离去。把目标放在了更容易服从府衙安排的流民身上，极大的为之后的山林开发提供了便利。
第三步，衙门调控！衙门直接参与到了昌宁府百姓与外商中间，有效的增加了双方对交易的信任。用见得到的利益调动了百姓与双方的积极性，间接打通了昌宁府与外界通商的渠道。
第四步，果断抽身！将府衙从昌宁府对外通商的渠道中抽身出来，有意识的降低了府衙在其中的作用，粗暴的改变了双方长久以来形成的习惯，为之后的“引进来，走出去！”创造了条件。
由此可以看出，昌宁府的改变不是偶然，可以说在曲柳林开始动工开山的时候起，这一切都已经踏上了既定的轨道。
而通过这一件事，朝廷内的众人在肯定了曲柳林的执政才能之后，也不由对曲柳林当年拒绝参军一事有了新的认识。
可以说，曲柳林这个人对自己必然是有着清晰的定位。清楚的知道自己适合干什么，且为人心性沉稳，外人的看法与评价，很难影响到他。
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