牧民的喉咙，让他们吃得饱饭，吃得起盐喝得起茶，这些牧民就不会造反。
同样还要给这些牧民中的精英分子一个上升的渠道，并不是所有的牧民都想一辈子，或者子子孙孙都当牧民的，所以一个稳定的上升渠道，也是解决一个地区稳定的一个重要因素。
同时，大明朝还要控制他们能够增加收益的手段和方式，把这些东西和方法集中起来，放到大明朝的官学让这些牧民来学习。
这些东西说破了，都不是什么什么秘密和秘籍，其实都是非常简单的现代知识。
无非就是在什么时期可以出去放牧，可以让牛羊吃的更肥，什么时期哪里的牧草长得更加茁壮，怎么避免牛羊感染瘟疫，大面积死去。
怎么让牛羊在寒冬时刻能够活下去，冬天要储备什么样的牧草，什么样的牧草吃了之后，牛羊长得更快，听起来是不是很熟悉？当然熟悉。
农耕民族，总结了种植农作物的方法时令，还把他们编成24个节气来唱，但是游牧民族只能够代代口口相传，所以只有那些世世代代有传承的才能够在这个草原上活的越来越好。
而那些没有传承的，只能靠自己摸索，在死了无数次牛羊之后，才又重新总结了这些经验，原因究竟在哪里，因为他们的文化传承比农耕民族要差很多，但是在这方面，农耕民族才是最有说服力。
所以想要控制这些牧民很简单，但是前提是要先将他们打服，这是自然的法则，所有的生物只臣服于强者。
游牧民族最忌惮的没有其他，只有长生天，因为长生天决定牧民的生和死，而牧民对长生天一点办法都没有，所以他们敬畏长生天。
大明王朝要做的事情就是这样，带领这些牧民知道如何和天对抗，或者准确的说是和天时对抗。
等到永乐皇帝朱棣解决完了他几个儿子之后，将内部呼声统一准备征伐蒙古的时候，此时他好像才想起来，大牢里还关着他的两位重臣杨士奇和陈言卿。
这段时间朝廷里面，文官的奏章以及各地的陈情的奏章，都已经把汉王批奏折的房间都装满了。
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