“不错，朕是这么想的。”
“可是农民中的土地都是大清的土地，怎么能成为农民的私有财产？”
“那朕问你，他们是大清的子民吗？”
“当然是。”
“那大清的子民种着大清的土地，有什么问题吗？”林子云反问道。
“话是这么说，可是皇上，那些地主士族肯定会反对的。”
“朕会给他们补偿的。”
“可是……”索额图和图海准备坚决反对，但是被林子云打断了。
“朕已经决定了，这件事就交给巴泰了。”林子云毋庸置疑的说道。
“臣遵旨。”巴泰恭敬的说道。
以后的几天里，巴泰在林子云的授意下颁布了诏令，鼓励农民开垦荒地，归农民自己所有，诏令还有一项措施就是鼓励经商。此令一发，立刻引起了朝野的喧哗，朝中绝大多数大臣都极力反对，但是林子云却视而不见，这项措施在短期内引起了轩然大波，各士大族封建地主阶层都极为不满，政策也实施的很缓慢，但取得的成就却不容小觑，林子云赢得了民心。
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