平公首长参观海西特后，发表一份重要文章，文章是根据卢平的工作报告总结撰写的，也算是替小包的海西特开发成果做出的全面结论。文章总结海西特的发展速度，为全国的改革发展提供了样板模式。高度赞扬海西特人们的创新精神和建设速度，说那里是一片生机勃勃的热土。
这篇文章被人们普遍认为是首长为小包的出场奏响出场乐曲的标志。
小包的首次施政措施报告会开了三个上午，来自九县一市的县市级一二把手、省直单位领导、国营农垦团场领导两百多人参加会议，一些驻海南海口的中央外派单位也被邀请过来旁听，像远洋渔业、中国石化、中国地质矿藏勘察等单位的。小包与其说是讲述自己对海南发展的看法，还不如说是给一堆人洗脑，灌输自己描绘的美好远景画图更确切一些。会议形成的决议和报告里也反映这一点，立刻上传到请求中央批准实施。小包的决策是根据后世的发展道路总结的老成经验，也是根据发展过程中出现的问题，重新规划的，少走了弯路，减少的不必要的浪费和无意义的投资。
报告显示：农业方面，要转变种植结构，改变种植模式，根据本地资源状况，大力发展热带水果种植、战略资源橡胶种植、粮食种植、热带花卉种植，特色农产品养殖也是重要内容。工业方面，以石油、电力、化工生产为主，除满足本地需要外，要在五年内向内地输出产能。渔业方面，成立大型远洋捕捞船队，加大海产品深加工的力度。能源开发方面，利用本地风力和太阳光照时间较长优势，大力发展太阳能和风能产业。地质勘查单位要抓紧勘察工作，尽快熟悉本地海域的的海底资源，为海南以致全国的发展，提供能源保障。争取世纪末把海南建成一个旅游观光度假圣地，打造另一个媲美海西特的发达地区。
众人心中升起一个疑问，小包下去调查情况。还搞了两个整月，当前的具体运输困难、电力紧张、煤炭不足像三座大山压得大家缓不过气来，这三个条件是目前制约海南发展的拦路虎，小包考虑过吗？
小包笑着说：远景规划虽然好，但那是我们的建设目标，当前的紧要任务是这个。说着，接着拿出第二份调查材料。小包按照后世的交通成就作参照，规划出环岛公路，三个大型深水港口，核电站地址规划等项目。小包还结合幻灯投影，创造性地提出从广州经雷州半岛到三亚的跨海铁路，环岛铁路。介绍说：运输和电力问题，是重中之重，最优先需要解决的问题。计划在建设大军进入海南之际，多管齐下，环岛公路和电网建设优
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