百姓的案件依然由各地县令受理。
三个月的时间很快就过去了，秦华感觉还有许多事情没有做，于是他决定在凉州再留一月再出发洛阳。
尽管此时曹操已经到了陈留招兵买马，并且向天下发出了讨伐董卓的檄文。
秦华准备将凉州的司法系统进一步稳固下来之后再出发，因为所有需要处以极刑的案件都必须由秦华过目确认后才能执行，这也是为了尽量避免冤案以及错失人才的可能。
虽然各地官员的案件让秦华非常气愤，但是也有让他高兴的事情存在。
那就是秦华所设立的公塾，创立这么久以来，已经渐渐被人所接受。
加上因为秦华的土地政策，很多平民都想着咬牙将自己的孩子送进公塾，这也导致现在公塾的容量已经不足，很多地方的公塾都出现了课堂内有许多孩子都是站着听课情况，甚至有些名士的课程还出现了窗外都站满了人的情况。
见这种情况发生后，秦华就让工部加紧书籍的印刷，争取能够多印一点书出来。
而且这些书籍都是以平价在市集贩卖，并且严禁有人抬高书籍的价格。
秦华相信不出十年，凉州内将会出现大量寒门学子，他就再也不用受制于世家了。
按照秦华的预计，公元200年的时候，他就能正式开展科举制度，到时候地方官员将不用再将就，而是变成由他来挑选哪些合适，哪些不能为官。
除了这些布置外，秦华还设立了一个财政部。
财政是国家的命脉之一，秦华自己牢牢的抓住了军权，而财政大权他则是交给了自己的父亲秦煌。
作为秦家之主，秦煌对于处理财务方面的事情还是有些能力的。以前秦家那些马场、商铺、佃户都是由秦煌管理，只是现在他要管理的是整个凉州的财务状况。
财政部可是一个肥差，不过秦华相信自己的父亲应该不会坑自己，交给他秦华才放心。
都说打仗打的就是后勤，秦华可不想自己在外连战连捷，结果即将胜利之际却被告知粮草不足，只能退兵。
为了保证自己在今后的战争中有足够的军资，他还特地将军务部和财政部分离出来。
虽然军务部也属于财政部管理，但是他有自己独立的运行程序。
秦华在武威郡外设立“武平仓”，区别于凉州的仓库，这里是专门放置军队物资的仓库。
军务部又分为粮草、军备和辎重三块，全是秦家的人在管理。
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