面对土匪猖獗，衙门不闻不问的局面，唐峰决定自己亲自带兵剿匪。想到这里他就喊卫兵进来，命令道：“通知沈梦熙和罗升和来见我。”
唐峰把遇见张大宝的事给沈梦熙和罗升和讲述了一遍，然后对他们说：“你们马上派人把黑风山土匪的情况搞清楚，准备进黑风山剿灭土匪。”
“是！”罗、沈二人起立敬礼回答。
罗升和问道：“师长，您是要亲自带兵去剿匪吗？”唐峰点点头。
罗升和接着说：“司令，恕我直言，您作为一个总督没必要亲自督办这么一件小事。依我看，您只要给锦州府下一道命令，让他们限期剿匪就可以了。”
“我的罗大营长，你想的太简单了。你看看，这就是锦州府给我的回复。”唐峰边说边把桌上的文件递到罗升和手里。
罗升和看完之后，也开始摇头叹气：“早就知道清朝衙门不为民办事，办事效率差，没想到差到了这种地步，唉！”随后就和沈梦熙一起离开了唐峰的办公室。
根据侦查：黑风山地处锦州府黑山县境内，山上大约有三百多名土匪。山寨的大头领叫王天豹。二头领叫张喜龙。拥有的武器包括火铳、大刀、长矛、弓箭还有一些从官军手里夺来的步枪。
唐峰下令驻守在盛京附近的步兵第三师第七团，又从炮兵司令部抽调了一个营，组成了剿匪大军，自己亲自率领浩浩荡荡地向锦州进发。
部队到达锦州地界，锦州知府于明早已率领文武官员在十里长亭迎接。看到唐峰前来，于明赶紧上前施礼：“下官拜见总督大人！”
唐峰说道：“于大人免礼，”
于明恭敬地问道：“总督大人，不知锦州出了什么事情，需要您亲自带兵前来？”
唐峰说：“本总督为黑风山土匪之事而来，你汇报一下那里的土匪情况吧。”
于明说道：“大人，下官乃一介书生不懂军事，这样吧，我现在立即派人把锦州总兵给您叫来，让他向您汇报。”
唐峰说道：“算了，明天召开一个讨论剿匪问题的会，你让他在会上汇报吧。”
于明回答：“是！”
第二天上午，唐峰召集了剿匪问题的讨论会，锦州府总兵薛成在会上汇报了黑风山的基本情况，以及以往几次剿匪战斗的经过。大家就如何剿匪的问题展开讨论，自然是众说纷纭：有人主张强攻、有人主张智取、还有人主张诏安为上。
唐峰说：“你们都是这里的地方官，这里的人是你们的衣
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