排除了一切可能的威胁，形成了“我花开后百花杀”的局面，军事上牢牢掌握了枪杆子，呈现出“满城尽带黄金甲”的盛况。
袁崇焕虽然在辽东呼风唤雨，说一不二，但是对于实现“五年平辽”的任务，他心里一点底都没有。
他知道以明军的实力，无法通过武力解决后金的问题，他更知道，如果不解决后金的问题，崇祯就要解决他。
此刻的袁崇焕，就像一只趴在玻璃上的苍蝇——前途光明，出路没有。
其实迷茫的不仅仅是袁崇焕，在玻璃的另一头，趴着另一只苍蝇——皇太极。
自从努尔哈赤死后，后金统治集团内部矛盾重重，经济上粮食缺乏，辽东地区民族矛盾尖锐，汉人不断进行反抗，社会动荡不安。
对外关系上，东有朝鲜，西有蒙古、南有明朝，处于三面受敌的境地，皇太极十分担心大明朝逐步恢复元气以后，从关内发大兵攻击后金。
此时的皇太极，主要目标是取得明朝的承认，保持己有的胜利果实，再获得一个稳定的收入来源，因此在和谈这件事上，他表现得十分积极。
皇太极不仅自己写信给明朝官员，还托朝鲜居间斡旋，要蒙古王公上书明朝劝告，甚至发动战争“以战求和”。
宁锦战役失败后，皇太极对明朝实力的认识得到提高，议和的迫切性也得到提高，但是天启不但不允许议和，还撤了主张议和的袁崇焕。
睡在一只受伤的老虎的身边，皇太极心里很不踏实，但是他打又打不赢，谈又不被理睬，处在一种既不能打又不能和的状态，十分惘然却又无可奈何。
崇祯继位和袁崇焕的复出，使皇太极重新点燃了议和的希望。对于皇太极来讲，袁崇焕是一个可以对话的人，他和袁崇焕曾经谈过，也曾经打过，但是这并不重要，只要承认两个国家，不管他曾经说过什么，做过什么，皇太极都愿意和他谈，而且什么都可以谈。
玻璃上的两只苍蝇很快就看见了对方，双方很有共同语言，于是马上就交流起来。
袁崇焕上任短短的几个月里，与皇太极通信10封。其中皇太极致袁崇焕6封，袁崇焕致皇太极4封，这些通信都是密秘进行的。
如果说袁崇焕前一次与后金谈判是缓兵之计，那么当他第二次入辽时与后金的对话就不能用缓兵之计来解释了，因为当时双方没有发生战事，没有什么紧急情况需要用计来缓兵，因此，双方的和谈是实质性的。
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