便存在着无法开解的矛盾。”李延昭抿了一口茶水，又徐徐道来：“首先是兵民一体。闲时务农，战时召集，朝廷予将领兵符调令，官府发给士兵武器盔甲，士卒自备口粮。如此出征，将不知兵，兵不知将。或可征战取胜，然而此种军队，战意不坚，难耐苦战恶战。保境安民或许尚可。然而出征在外，战必胜攻必取却是不可实现。”
太守听闻，面目中更有异色，不住颔首道：“继续讲。”
“而另一种，兵士就是兵士，不务农。闲时操练，战时征战。一般由固定将吏领兵。同吃同住，袍泽之间交情笃厚。上下一心，不论守土，抑或出征，此等锐卒确可战必胜，攻必克。然而此种军队不参与生产，所需粮草武器盔甲器械，乃至骡马等畜力以及士卒养家糊口所需军饷，甚至于战殁之后官府应发抚恤，均出自国库税收。如此一来，养兵多，则国库不堪重负。养兵少，则无以应对中外之威胁。”
“既然如此，君以为当何如？”太守听得频频颔首，心中却仍自疑问不休，便问道。
“在下窃以为，可选军中少量精悍之士，组建成军。农忙之时少量参与农事。平时主操练。余者编为辅兵。农忙之时参与农事。农闲之时操练。若敌来犯，与正兵一同守土御敌。出征之时，少量征集，从事为大军押运粮草等辅助工作。待得战事紧急之时，辅兵亦可编为正兵，上阵杀敌！”
“如此一来，出征在外，正兵家中的土地却待如何？”太守疑惑道。
“这却正是在下要说的问题。选取正兵，不选独子，家中壮年男丁有二三人或以上者，抽一人为正兵。如此一来，即使正兵出征在外，家中老人及田地，都有人照料。将士们便可免除后顾之忧，上阵杀敌，建功立业。”
“既然如此，那剩下的十七人，君可是打算编为辅兵？”太守笑道，随即拍案而起，赞曰：“妙法！然此法即使只在我广武郡中推行，亦是需要时日。且待余从长计议，缓缓施行。”他抚须沉思了半晌，又对李延昭道：“待得日后君若独领一营一军，便可尝试施行。”言罢微笑不止。
从郡守府出来，李延昭亦是开心不已。两人计议过后，决定安置那二十七户军户在广武郡城。余者皆迁往广武郡治下令居县。而李延昭选取的十名正兵，给予几日功夫，待得安顿完毕家人之后便随李延昭入营，不得耽搁。
二十七户军户均被安置在城内，城中虽然繁荣，然而在太守的关照下，好歹是在城北找寻了七八间别致的小院，经得众人合力捯饬一番，倒也都是好居
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