去年，陈宪光是商税收就就收了九百万贯，这个数额可比北宋年间，整个京东路收的商税，高了三倍有余。
除了商税，陈宪名下的各种工厂和商船队，去年也给他带来了将近一千万贯的利润收入！加上农业公司收入，陈宪去年一年总收入将近两千六百万贯！比鼎盛时金国一年财税收入三千多万贯只少了三分之一不到，相当于南宋年财政收入的四分之一！
当然，挣得多，花的也多。
去年，陈宪修城堡，修路，修海港，造船，基本上，挣了多少，就造出去了多少。
对陈宪来说，养这二十五万军队，其实并没有太大困难，困难的是以后要一直养着。
为了稳定军心，陈宪在抚恤方面一直是以高额的土地赏赐为主，这让士兵们没有后顾之忧，奋勇作战的同时，也让陈宪的军队成了一个吃田大户。
而且对于这种规矩，陈宪还不太敢随便改变，害怕让军队失去战斗力。
再加上，在他为了增强自身的战争潜力，这些年，一直在主动引导金国境内的汉人，持续不断的涌入山东东路。
这些情况综合到一起，让陈宪手中的土地变得紧张起来。
为了获得更多的土地，为了安顿招募来的难民，陈宪的唯一的出路只有扩张！
这段时间，陈宪和他的大臣将军们，制定出了一个四路扩张计划。
第一路就是继续之前的海岸线计划。
第二路是北线扩张。即从益都一线，向北推进，就像当时攻略山东东部时一样，一座座的拿下堡寨，加固原有的堡寨，在合适的位置新建新的城堡，将城堡线一路向北推进。
北线的东端将和海岸线推进过来的海岸线城堡群汇合，互相支持。
最终，这两线的目的是占据从济南到渤海湾南部的山东东路北部地区，以及整个渤海湾沿岸！将这一地区的数十万百姓纳入管理。
除此之外，陈宪打算在西线和南线都同时向外扩张。
在东线，陈宪的目的是推进到东平府到济州（济宁）一线，以梁山水泊为自己领地的西部边界。
此时的梁山水泊因为黄河改道，已经消瘦了不少，但依然还有巨大的体量，南北长度依然有五六百里，有了这片水泽，陈宪只需要修建一部分城堡就能形成东部防御体系。
东线的北端，最后将和北线的西南端回合于济南府。
南线推进到黄河北岸，和宋国隔河相望，向东拿下徐州的黄河北岸部
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