让百姓们一起来建设，主要的任务就是开垦土地，建设各种工坊，幽州方面则会直接提供钱财发给百姓们工资。
由于是集体劳作，工钱都会稍微低一些毕竟前期发展都很苦难，有船只空出来倒不如运输生活物资，运输铜钱对他们帮助能有多大。
贺必达已经收到了幽州方面的来信，城守府制定的政令各种情况每个月都会要传遍幽州势力的，所有当地的负责人都要坚决的执行。
得知受到水泥产量的限制，贺必达则是让百姓们又开始增加水泥工坊的建设。
目的不是为了赚钱而是为了打好基础，等岭南开展全面建设的时候能够自给自足，再说现在的水泥工坊所生产的水泥也全都用在建设码头。
对水泥的需求量可能将整个幽州的水泥工坊的产量加在一起都未必能够满足需求。
岭南贸易港口，这个规划可是连同城市建设一期的项目，规模超大，不然城守府的人也不会担心这个事情，像是渔城都建设的很好又怎么会担心岭南呢。
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