后，县委书记的稳定性与作用发挥对于莲山经济社会的发展至关重要。
2003年之后的县委书记任期为什么改成了五年一届，也是从稳定县域经济的发展考量的。毋庸讳言，任期内频繁调动，诱使县委书记热衷于见效快的“政绩工程”，行为越来越短期化，不仅劳民伤财，还会助长行政不作为、乱作为等不良作风。
同时，一些内在驱动力促使县委书记也希望频繁调动。
因为按规定，一个官员提拔到上一级职务一般至少需要两个以上本级职务的任职资历，五年干一个职务和五年干两个职务相比，后者显然能更快地满足上述条件。
其实，正常来说县委书记上任一年才能熟悉情况，而方仁清上任才半年多。当然，方仁清的上任是时势造就的，但他做的也是有声有色。安子善从张华父亲的嘴里得到的信息来看，张明教对方仁清很是认可。
假如方仁清处理完南氏势力的事情，马上调走，“主帅”调动得太频繁，莲山县内干部群众情绪很难稳定，结合现在莲山县的情况来看，对莲山的稳定发展非常不利，受损的是老百姓，而丧失的是党的公信力。
……
9月30日，上午9点。
莲山县政府大楼，大会议厅内。
莲山县常委会扩大会议，正在召开，会议由方仁清主持。
枣木色的大中空长形会议桌旁坐满了人，方仁清坐北朝南位于会议桌的北头上，看着面前的会议记录，朗声宣布着。
“本次常委会扩大会议，是在南氏违法犯罪集团彻底根除后，国庆节前的首次会议。本次会议主要讲以下几个事情，还请与会的同志们认真记录，彻底落实。”
“第一件事，众所周知，南氏违法犯罪集团的拔除，让我县政治、经济、法制秩序为之一清，气象焕然一新。但这件事也带来了不良影响，当前我们需要做的就是稳定政治经济秩序和社会稳定。”
“有多个主管部门的一把手被审查，这几个部门的副手需要注意政务不可延误，保持正常的社会经济秩序的运行，等待市委新的任命下来。尤其是县公安局的同志，国庆将至，必须保证国庆期间的社会稳定，有序运行。”
“第二，县组织部的同志，马上进行县人事调动和任命，对于县域范围内，其他部门和乡镇，职责范围内的人事缺额。国庆期间必须拿出合理的调动和任命安排，国庆之后，除市委任命部分，其他人员必须到位。”
“第三，乡镇合并试点小组
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