代美香答应下来，这时刘大明在舱门外面高声喊道：“老林，怎么还不出来？宴会要开始了！”
林飞答应着往外面走，然后让千代美香在舱室里好好休息，来到宴会上，在宴会上，林飞与巴扎哈伊苏丹商定，把城中大批华人工匠带到炎黄城去，炎黄城派人来巴扎哈伊部族开采矿石和石油。
转过天来，林飞带领部下和陶子谦等工匠返回炎黄城，回到炎黄城之后，林飞开始梳理自己掌握的资源。
首先就是领土，此时林飞掌控了萨马岛、莱特岛和棉兰老岛东北部的苏里高地区，这里就是巴扎哈伊部族的所在地。
其次就是人口，经过一系列扩展与争战，此时林飞的辖地内已经有了菲律宾人十三万，***二万，华人三万五千多人，其中华人工匠大多数都集中在炎黄城和蚩尤城这两座城市。
城市人口的增加必然会带来粮食供应的问题，因为城市人口不从事农业生产，粮食只能从外界输入。不过对于炎黄城和蚩尤城来说，粮食供应十分充足，这都是“华夏币”的功劳。
当地部族的菲律宾人大多数都是农民，萨马岛和莱特岛土地肥沃，所以菲律宾人手中的存粮不少，可是他们缺少盐和布匹，所以会用粮食来交换盐和布匹。
林飞在夺取政权之后，下令将盐、布匹、铁、茶和酒等物品列为政府专营，严禁私人经营，在发行华夏币之后更是下令，出售这些东西的地方只收华夏币，所以当地人就都把手中的金银换成了华夏币，可是当地人手中的金银并没有多少，换不来太多的华夏币，于是林飞就让当地人用手中的粮食来换华夏币，这样一来，林飞没费吹灰之力就为炎黄城和蚩尤城拿到了大批粮食。
不过林飞也有一些担忧，那就是当地人的农业技术落后，水稻亩产只有100斤左右，而在同时代的中国，大部分地区的水稻亩产可以达到400斤。林飞虽然安排了华人农民去指导当地人改进农业技术，可是派出去的人都是零零星星的，效果不是很好。
林飞于是决定，设立一个专门的机构，由它来指导农业技术的改进工作，而农业部部长的人选，林飞想到了那个摆茶摊的老人——茶叶王，这个茶叶王是老农民出身，种了半辈子的地，后来才做了买卖，让他带领华人去指导当地人种植粮食应该没问题。
那这个专门的机构叫什么名字好呢？林飞想到了“农业部”这个词，一想到农业部，一个念头紧接着冒了出来，这个念头就是，现在应该成立一个国家，在这个国家的框架内设置各种机构
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