大约酉时时分，秦天德终于来到了淮阴县城，入眼就是一个破字。
城墙破，上面居然还有个大豁口，看样子已经很久了，居然还没有修筑；城门破，木制的门板已经龟裂，有的裂缝已有三指宽，真不知道打起仗了能不能经得住金兵的撞木；街道破，原本由青石板铺成的道路已经是坑坑洼洼的了，而且还有很多青石板都已碎裂。
不过街道打扫的还是很干净，虽然不能说是一尘不染，但至少一眼看去没有那么多的垃圾，而且街道两旁的房舍屋宇还像点样子，看来吕信在迎接自己入城之前还是做了不少准备工作的。
秦天德缓步走着，一边同吕信拉扯着淮阴县的风土人情税收政务，一边扫视着街道两旁一看就是事先准备好的，夹道欢迎自己的淮阴百姓。
他走的不紧不慢，不过跟在他身后的众多士绅可就苦了。从迎官亭道淮阴县城有十里之遥，秦天德就这么一路行来，他们根本不敢上自己的马车，脚底板早已磨出了好几个水泡。
终于秦天德来到了淮阴县衙门前，在门前的广场上停了下来。
淮阴县虽穷，虽破，但县衙修的却是颇有规模，占地广泛。县衙大门面阔三间，中间是明间过道，黑漆大门，门上的门环是一个狰狞的兽头。门前东侧安置着一面大鼓，就是传说中供百姓击鼓鸣冤用的。
“来人，开大门，开仪门，恭迎秦大人！”吕信看到秦天德将目光停留在县衙大门之上，连忙高声大喊。
古代的衙门，大门之后都会有第二道门，官名叫做仪门。此门不常开，只有新官到任，或迎接上级官员才能开启，一般人只能从仪门旁边的便门出入。
秦天德点了点头，迈步走入县衙，吕信紧紧跟随，而其余的乡绅也跟着进入了县衙，只等秦天德安顿好一切，众人就赶赴醉香楼。
进入县衙之内，安顿好了家眷，秦天德跟吕信将所有手续、文书、卷宗等杂七杂八的交接完毕，吕信又将县衙内的“二尹三衙四老典”一一介绍给秦天德。
古代的衙门虽小，但却是五脏俱全，里面的人员设置之繁杂远不是大多数人所想的那样，仅有七品县太爷、摇扇师爷以及一帮或称龙或号虎的衙役等。
所谓“二尹三衙四老典”，是对县衙内主要官员按照大小排列的一种通俗的叫法，完整的应当是“一县二尹三衙四老典”。
一县自然指的就是县衙内最大的县令了；二尹指的是县丞，在县里地位一般仅次於县令，为县令的佐官，分掌县内粮马、税收、户籍
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