当韬光养晦，于庆国相信总有一天这些跳梁小丑会惨淡落幕，西登的天空还会是一片蔚蓝。
胡家为了掩人耳目，新的一把手没有用自己本家人，而是把胡家最忠实的拥趸陶虎成推到了前台，成为胡家的代言人和有力执行者。
陶虎成成为西登一把手后欣喜若狂，暗自庆幸站对了队伍，他上任后的第一件事就想把梁辉撤了。
陶虎成觉得这件事很简单，认为随便找个借口就可以把梁辉拿下，谁知道却遭到了以刘志国为首的很多人的强力回击。大家明确表态，如果把梁辉撤了，大家全部辞职不干，这其中也包括崔喜。
梁辉不仅得到部下的力挺，同时区里的垂直领导也很给力，扛住压力，坚决不同意更换梁辉。
陶虎成恼羞成怒，准备强行把梁辉拿下，但胡向海这时候给他打了电话，告诉他不能急功近利，千万别惹起众怒，对于梁辉完全可以采用“温水煮青蛙”的损招。
不管咋说，梁辉保住了自己的位置，他对能不能继续当局长并不在乎，他在乎的是他不在这个位置，李志国和崔喜这些中流砥柱会得到不公正待遇。
所谓一朝天子一朝臣，尽管梁辉保住了位置，但也被削弱了很多权利，他尽力维护局里的中坚力量不被打压，可却无法阻拦一些人通过巴结贿赂手段趁机登堂入室。
原本明德派出所所长和指导员都是崔喜一肩挑，形式变化以后，崔喜派出所所长职位没变，但却有了新的指导员，那就是大草包康得海！
康得海为了得到这个职务花了不少钱，所以一上任就急迫想把这些钱早早弄回来。康得海想尽一切办法为自己创造回收本钱的机会，不管是打架斗殴还是赌博偷盗等，一切以罚款为目的，罚款交的多处罚就轻，罚款交的少处罚就重。
康得海不敢明目张胆地贪污罚款金额，而是通过弟弟康德水来达到敛财的目的。如果想大事化小，小事化了，只要给康得水拿上足够的好处费，康得海就会帮助摆平，这种解决办法也成了不公开的秘密。
崔喜是个眼睛里揉不下沙子的硬汉，对康得海的做法公开反对，并且几次向上级部门进行了反映，可最终康得海没有得到应有的处分，反而把崔喜调到了封平公社派出所担任所长。
封平公社挨着明德公社，虽然距离小砬子不是很远，但崔喜要熟悉新的工作环境，每天都很繁忙，所以一周才能回一趟小砬子。
县里的主要领导岗位调整完后，明德公社的领导岗位也进行了调整。郑权被调到
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