此，正式承认了他们的外交使节身份。
那份西夏国书没什么内容，只代表了谈判的态度、以西夏国的名誉，证明察哥他们是来外交而不是来打仗的。那么在高方平承认了这份国书后，就会正式的进入谈判环节，进行大抵的沟通，确定方向和路线后，高方平也不会退兵，会让西夏派出访宋的正式使节去汴京，进行议和。
在高方平承认了那份西夏国书之后，帅帐内火药味道就不那么浓厚了。因为高方平对属下那些狂人说了，作为礼仪之邦，这点度量大宋还是要有的，也不能一味的整天操刀子砍人，还是要给人家一个说话的机会。
但是所谓的规矩就是，将来察哥进汴京谈判议和时候，大方向原则必须遵守目下和高方平达成的。否则高方平是“将在外不受命”的状态，当年的种师道都敢找借口又开战，高方平当然也敢。
这些就是战争潜规则，西北转运司没资格代表宋国谈判签字，那是蔡京的权利，但西北转运司打下来的利益，也不能随便被外交官颠覆。所以细则由蔡京他们制定，签字由他们签，但是大抵的框架是高方平来制定。
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