杨烈到来时，引起来众人的围观。杨烈并没立刻发放衣服和武器，而是发布了第二个命令：选什长。
黑旗军属勇营编制。勇营是自1840年鸦片战争之后，八旗军与绿营兵腐败、不堪用，且太平天国爆发后，以曾国藩创立的湘军为模板的军事编制。黑旗军同样是仿湘军，以营为基本建制单位，，500人为营，营辖4哨，哨辖8队，分由营官、哨官、什长率领，从两营至数十营设统领。兵必自召，将必自选，训练、指挥自主，粮秣薪饷自筹。每营只服从营官一人，每军只服从统将一人。
杨烈并不太喜欢这种带有封建色彩的军事编制，但不喜欢仅仅只是不喜欢而已，不喜欢并不代表杨烈不用这种军事编制，这种军事编制在我大清已经是最实用的军事编制了。
所以杨烈迈出了掌控民团的第一步：选什长。
选什长的规则很简单，也很粗暴：谁的拳头大，谁就是什长！
(本章完)
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