维护传统列强利益的旧有世界秩序，并建立一套对自己有利的国际秩序。
简单的说，也就是取代传统列强。
可问题是，在任何一个时期，全球霸主都只有一个。
在传统列强称霸的时代，全球霸主是布兰王国，洛克共和国等列强都承认与接受布兰王国的霸权地位。
那么，在战胜布兰王国与洛克共和国这些传统列强之后，梁夏帝国与迢曼帝国就会分道扬镳。
这个时候，如果能够与布兰王国交好，就能掌握外交主动权。
抓住机会，就有可能构建一套以梁夏帝国为霸主的，能稳定存在的新秩序，从而让和平局面维持更久。
有这么多好处，为何不干呢？
可惜的是，现实走向了另外一个方向。
因为积极的主张跟布兰王国和解，包括拿南方次大陆的统治权做交换，薛远征才被赶出首辅官邸。
当时，为了避免因为遭到弹劾而导致政局动荡，薛远征选择主动辞职。
在薛远征离开首辅官邸之后，论议两院强行通过一份旨在占领南方次大陆，对其实施殖民统治的法案。
等到廉旭升住进首辅官邸时，摆在他面前的就是这份等待首辅签字的法案。
廉旭升能住进首辅官邸，也是因为在此之前就跟论议两院达成了妥协，即答应签署这份法案。
此后，帝国出兵占领南方次大陆。
虽然廉旭升继承了薛远征的政治衣钵，比如在大战结束之后不久，就通过承认布兰王国并非普通的战败国，改善了与布兰王国的关系，开创了持续近20年的蜜月期，但是在南方次大陆问题上，帝国已经是深陷泥潭，根本没办法自拔，也没有任何国家能取代帝国在南方次大陆的统治地位。
发展到这一步，即便是布兰王国，也丧失了对南方次大陆的兴趣。
廉旭升第一次出任帝国首辅的那几年，全都在处理南方次大陆的问题，最终也在这上面栽了跟头。
战后，两次全球范围的民族独立运动，都源自于南方次大陆。
廉旭升在第一次民族独立运动爆发后，做了一件影响深远的事情。
让南方次大陆上的众多土邦，在独立建国，组建统一的国家，按习俗联合组建国家之间做出选择。
这个决定，直接催生了巴铁。
当时，位于南方次大陆西部的几个邦，选择按习俗联合组建一个国家，这个国家就是现在的巴铁。
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