想是好。”丞相开口道：“不过国家大事，二公主看待问题却偏颇了些。”
“以工代赈这个计划，是行不通的。”
“如何行不通？”姜也抬起头，“水灾过后百姓生活苦不堪言，如果只靠朝廷一味救济，想来也撑不了太长时间。”
“以工代赈指的就是让难民为朝廷工作来代替朝廷对他们的救济，赈灾之资抵消为难民的薪资，一来难民有了生活之本，二来国家也可省出修桥修路的钱财。”
“此乃双赢。”
“更何况，难民长期靠朝廷救济，势必无益于社会，但若以工代赈，则可以发掘难民的价值，何乐而不为。”
姜也说完。
一些本来持反对意见的官员也陷入沉思。
因为他们觉得二公主的这个方法。
好像还不错……
“二公主。”
丞相再次开口道：“你说的这些未免太过理想化了，你怎么保证难民可以从事好修筑工作呢。”
“桥和路的质量也在考察范围呢。”
“很简单。”
姜也抬眸，“各位大人只要设身处地的去想一下就可以了，一些没有粮食，没有衣物的难民可能会干出什么？”
“杀人……抢劫……放火……”
“可能会为了生存而不择手段。”
“那么，现在一个不用让他们提心吊胆，烧杀抢掠，也能生存下去的机会来了。”
“如果我是难民，一定会为了得到这次机会而好好努力，付出更多的辛苦。”
“难民也是百姓，他们长期生活在艰苦的环境中，反而比那些不愁吃穿的人具有更多的毅力和恒心。”
“所以效率的问题。”
“丞相大人不必担心。”
丞相顿了顿，扬了下嘴角，“即便如此，公主怎知道难民一定可以完成这个任务。”
“以工代赈的计划一定可以成功呢。”
丞相见她没有立即反驳，勾出一抹嘲讽的笑意，“二公主自然是知道。”
“国库经不起二公主这么试验。”
“二公主的计划是好，可一旦失败了，国库空虚该由谁来弥补？”
“理想和现实是两码事。”
“二公主不能保证计划一定成功，当然，就大昌目前的情况来看，也经受不了失败。”
丞相跪在皇帝面前。
“为了我大昌的国运着想。”
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