所有的教会学校从领导职权上讲都只是梵蒂冈天主教下属的培训和宣传机构，而不是隶属于意大利王国教育部门下的学校机构。
在意大利国内谁最反对天主教会？不是贵族，也不是军队，更不是不明真相的无知民众，而是来自教育体系内的共和派人士。
意大利王国的统一是建立在反教权的基础上，萨伏依王室敢于围困教皇也是唯一值得世人称赞的故事。这些英勇的反抗随着时间的流逝逐渐趋于平和，王国内部的统治者也不奉行与天主教咄咄相逼的对抗态度。梵蒂冈需要意大利王国物资供应，意大利王国也需要梵蒂冈的宗教权威，合则两利，争则两败的道理都是一清二楚的，双方只不过都在等一个平等谈判的时机。
双方都在努力淡化冲突的同时，偏偏教育系统内官员继承了意大利王国传统的使命，每时每刻都在尽自己的努力去瓦解教权在王国内的根基。这与共和派的主张不谋而合，共和派是反王权也是反教权，是反独裁也是反特权的。光是民主共和这一条主张就能罪全了意大利王国的实权派，其反动的言论让无数人都恨不得将这群共和派人士置于死地。
就连国家的军队都忍不住想将这群惹人烦的共和派全部处决，可细细一想处死这群老师后，谁来替国王教书育人呢！好在，共和派反对教权的主张还是有些用处，经过一番敲打和收买后，那群教育学家终于低调了不少，一心一意的反对起了天主教会。
为什么教育系统的官员会反对天主教会呢？很明显是因为利益冲突。马克思曾说过：每一位劳动者都是宝贵的财富。这句话对于意大利国内的教育系统也是对的，只不过要换成：每一位学生都是宝贵的财富！
意大利王国内的公共行政单位大多数是只出不进的赔本买卖，尤其是警察、交通、电力行业，国家投入大量的资金可收效甚微。这些行业连养活自己都做不到，更别提能带来什么公共效益。可唯独教育行业不同，教育系统不仅赚的盆丰钵满，还能拿多多余的钱反补国家。
齐亚诺深知教育大臣可要比其他大臣干的要轻松许多，无需付出金钱自动就会飞到大臣的口袋里来。
这是因为教育行业的命脉已经完完全全的被国家牢牢的紧握，这个时代不是以分数定英雄的年代，国家权力所衍生出的推荐和名额才是真正具有决定性的力量。意大利的高等院校内，十个人中有七人来自贵族资本之家，两人来自军队世家，只剩一人才是出身平民毫无背景和根基，凭借自己的努力获得了一张推荐表得以入学。
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